Tassa immigrazione: sentenza Corte di giustizia europea è un grande risultato per Cgil e Inca

“Grande e importante risultato è quello conseguito oggi dalla Cgil e dall’Inca nel contrasto delle politiche discriminatorie verso gli immigrati. La giustizia europea, nell’accogliere il nostro ricorso al Tar del Lazio offre, o forse sarebbe meglio impone, al paese una importante opportunità per correggere le politiche sull’immigrazione prodotte dal governo di centro destra nel 2011. La Corte di giustizia europea a chiare  lettere boccia la tassa sui permessi di soggiorno introdotta con il decreto 304 del 31 dicembre 2011 giudicandola sproporzionata rispetto al costo del rilascio della carta d’identità. Ricordiamo che si tratta di un balzello che va dagli 80 ai 200 euro e che si aggiunge alla tassa precedentemente fissata di 73,50 euro”.

“E’ con grande soddisfazione che l’Inca  e la Cgil accolgono l’esito di un percorso giudiziario intrapreso, insieme alle iniziative politiche di contrasto, immediatamente dopo l’approvazione di questo odioso provvedimento perché dimostra come le politiche punitive contro  gli immigrati non devono e non possono prevalere sui legittimi diritti di cittadinanza, indipendentemente dal paese di provenienza”.

“Questa sentenza – affermano Cgil e Inca – non può essere ignorata dal governo italiano e pertanto chiediamo che si attivi subito riducendo drasticamente il costo per il rilascio e il rinnovo di tutti i permessi di soggiorno, senza aspettare il pronunciamento del Tar che comunque dovrà recepire la decisione del tribunale europeo”.
 
Secondo Cgil e Inca “E’ anche significativo che questa sentenza esca proprio mentre l’Europa è attraversata da rigurgiti nazionalisti, da chiusure verso i disperati che cercano sicurezza e lavoro, da inaccettabili respingimenti e da provvedimenti di riduzione del welfare che colpiscono in particolare i migranti, anche comunitari. Ancora una volta i provvedimenti della corte europea appaiono come più avanzati e rispettosi del diritto delle persone rispetto alle stesse politiche europee”

La nozione di invalidità della Legge 503/1992

Sul numero in corso di pubblicazione della Rivista degli Infortuni e delle malattie Professionali  (n. 1/2015) viene presentato un lavoro del professor Adriano Ossicini già  Sovrintendente medico-generale Inail in cui viene tentata l’esegesi di “nozione di invalidità” con riferimento all’articolo 1, ottavo comma della legge 503/1992.

Il Decreto Legislativo 503/92 prevede la  possibilità di ottenere la Pensione di Vecchiaia Anticipata  in presenza di un’invalidità non inferiore all’80 per cento.

La legge di Riforma del 2011 “Legge Fornero” non ha modificato quanto disposto dalla precedente norma (decreto legislativo 503/92), tutelando i soggetti invalidi dall’innalzamento ai nuovi e più elevati limiti di età.

Si tratta di una dizione che ha comportato molte difficoltà applicative in quanto, certamente, la soglia dell’80% non può essere presa tanto come  una percentuale da valutare in base a tabelle ma piuttosto come un limite oltre il quale non sia possibile la prosecuzione dell’attività lavorativa senza danno alla salute.

L’Inps con la sua circolare n. 82 del 10 marzo 1994 stabiliva che: “La norma in esame non stabilisce i criteri ai quali fare  riferimento  ai fini dell’accertamento dello stato di  invalidità  richiesto  per il pensionamento di vecchiaia sulla  base  dell’età prevista dalla normativa previgente. Si ritiene tuttavia che,  al fine di assicurare omogeneità di tutela nell’ambito di  ciascuna gestione pensionistica, per l’accertamento del requisito dell’invalidità nella misura di legge si debba avere riguardo alla  definizione  di invalidità delineata dalle norme che  disciplinano le singole forme assicurative gestite dall’Istituto. In  tale  contesto il riconoscimento dello stato  di  invalidità in  misura  non inferiore all’80 per cento deve  pertanto  essere effettuato dagli uffici sanitari dell’Istituto. Il riconoscimento eventualmente già operato da altro ente costituisce elemento  di valutazione  per  la formulazione del giudizio medico  legale  da parte degli uffici sanitari dell’Istituto”.

In questo senso, l’interpretazione che abbiamo dato come Patronato alla circolare dell’Istituto, fu che per potere pervenire ad una differenziazione con altre prestazioni INPS ottenibili con una percentuale di riduzione della capacità di lavoro assai minori, appariva evidente come nel caso della pensione anticipata il riferimento non possa essere alla sola capacità attitudinale ma bensì un mix fra questa e quella propria ma soprattutto che si debba valutare se la prosecuzione dell’attività propria non possa che avvenire con nocumento della salute.

Rispetto a questa tematica nel suo lavoro il professor Ossicini, partendo da una attenta disamina dell’iter completo della formazione di detta legge,  rileva come  vi sia inconciliabilità fra le due posizioni che sono venute consolidandosi negli anni.

Da una parte quella dell’Istituto previdenziale   che con la circolare che sopra veniva citata collega questa normativa a quella più generale della legge 22784  e dall’altra quella in sede giurisprudenziale (anche se le sentenze in tema di requisito sanitario sono in numero nettamente inferiore a  quelle che affrontavano altre problematiche della stessa normativa), che a partire dalla Sentenza della Cassazione n. 13495/2003 così come confermata dalla n° 20110/2011 lega il concetto di invalidità della legge 503/1992 a alla invalidità di cui alla legge 118/1971 ed al d.m. 5 febbraio 1992 (quello con cui sono state promulgate le tabelle della Invalidità Civile).

newsletter medico-legale n. 33/2015

Cgil – Lab – Le generazioni dei 1.000 lavori si organizzano

Nei giorni 3 e 4 settembre si terrà “Lab – Le generazioni dei 1.000 lavori si organizzano”, la 6° Festa nazionale dei giovani CGIL che si svolgerà  al Parco Canale dello Stagno, Via dei Pescatori 71, Lido di Ostia (Roma) a partire dalle ore 14.30.

L’attivo nazionale di chiusura del percorso GiovaniinLab, a cui parteciperà il segretario generale Susanna Camusso, si svolgerà il 5 settembre al Centro Congressi Frentani dalle ore 10:00 alle ore 16:00.

Cgil, Cisl e Uil – Adesione a manifestazione 3/9 contro le mafie

“Le mafie, l’economia criminale, il sistema di connivenze tra politica e criminalità organizzata che le inchieste della magistratura hanno messo in luce, stanno corrodendo il cuore di questa città, facendone vacillare le fondamenta (…). Dire e ribadire che sono anni che le denunce del sindacato cadono nel vuoto, che i nostri appelli per la legalità e una rigenerazione morale delle classi dirigenti, non ci solleva dalla responsabilità di continuare a combattere per i valori in cui crediamo e che da sempre costituiscono il fulcro della nostra azione. E’ un preciso dovere che le istituzioni, i partiti, le parti sociali e datoriali sono chiamati ad assolvere. Per questo, consapevoli della necessità che contro le mafie si elevi un fronte unico e compatto, parteciperemo con le nostre delegazioni alla manifestazione del 3 settembre in piazza Don Bosco”.

Così, in una nota, il segretario generale della Cgil di Roma e del Lazio Claudio Di Berardino, il responsabile della Cisl di Roma Mario Bertone e il segretario generale della Uil di Roma e del Lazio Alberto Civica