approfondimento di Pierluigi Rausei* – in collaborazione con IPSOA Quotidiano

“Il datore di lavoro, per la tutela della salute e della sicurezza dei dipendenti, è tenuto ad adempiere all’obbligo di sorveglianza sanitaria. In quale modo? Deve nominare il medico competente, che interverrà con atti finalizzati a tutelare lo stato di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto ai fattori di rischio professionali e alle modalità in cui viene svolta l’attività lavorativa. In materia, anche la Commissione interpelli del Ministero del Lavoro, con il documento di prassi n. 1 del 2024, ha fornito indicazioni in merito all’obbligo di sorveglianza sanitaria, chiarendo che spetta al datore di lavoro verificare l’idoneità alla mansione del lavoratore che è stato assente per più di 60 giorni. Con quali modalità? ….”

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* Le considerazioni sono frutto esclusivo del pensiero dell’autore e non hanno carattere in alcun modo impegnativo per l’Amministrazione di appartenenza.

La Corte costituzionale, con la sentenza n. 22, depositata il 22 febbraio 2024, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’articolo 2, primo comma, del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 23, limitatamente alla parola “espressamente”. Tale disposizione, quindi, è stata ritenuta illegittima nella parte in cui, nel riconoscere la tutela reintegratoria, nei casi di nullità, previsti dalla legge, del licenziamento di lavoratori assunti con contratti a tutele crescenti (quindi a partire dal 7 marzo 2015), l’ha limitata alle nullità sancite “espressamente”.

La Corte di cassazione rimettente, nel sollevare la questione, aveva censurato tale limitazione, in riferimento all’articolo 76 della Costituzione, per violazione del criterio di delega fissato dall’art. 1, comma 7, lettera c), della legge n. 183 del 2014 (cosiddetto Jobs Act), deducendo che l’esclusione delle nullità, diverse da quelle «espresse», non trovasse rispondenza nella legge di delega, la quale riconosceva la tutela reintegratoria nei casi di “licenziamenti nulli” senza distinzione alcuna

La Corte costituzionale ha ritenuto fondata questa censura, osservando in particolare che il criterio direttivo, nella parte rilevante in proposito, aveva segnato il perimetro della tutela reintegratoria del lavoratore nel posto di lavoro in caso di licenziamento illegittimo, escludendola, in negativo, per i licenziamenti “economici”, e prevedendola, in positivo, nei casi di licenziamenti nulli, discriminatori e di specifiche ipotesi di licenziamento disciplinare.

La Corte ha sottolineato che il testuale riferimento ai “licenziamenti nulli”, contenuto nel criterio direttivo, non prevedeva – e non consentiva quindi – la distinzione tra nullità espresse e nullità non espresse, ma contemplava una distinzione soltanto per i
licenziamenti disciplinari ingiustificati.

Il legislatore delegato, al contrario, ha introdotto una distinzione non solo per questi ultimi, ma anche nell’ambito dei casi di nullità previsti dalla legge, differenziando secondo il carattere espresso (e quindi testuale), o no, della nullità. Inoltre, prevedendo la tutela reintegratoria solo nei casi di nullità espressa, ha lasciato prive di specifica disciplina le fattispecie “escluse”, ossia quelle di licenziamenti nulli sì, per violazione di norme imperative, ma privi della espressa sanzione della nullità, così dettando una disciplina incompleta e incoerente rispetto al disegno del legislatore delegante.

Dalla dichiarazione di illegittimità costituzionale della norma censurata, limitatamente alla parola “espressamente”, consegue che il regime del licenziamento nullo è lo stesso, sia che nella disposizione imperativa violata ricorra l’espressa sanzione della nullità, sia che ciò non sia testualmente previsto, sempre che risulti prescritto un divieto di licenziamento al ricorrere di determinati presupposti.

la sentenza n. 22/2024 

Fonte: Corte Costituzionale

L’INPS, con la circolare n. 39 del 27 febbraio 2024, fornisce le istruzioni per l’applicazione dell’articolo 1, comma 139, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, che estende il diritto alla pensione anticipata flessibile al raggiungimento, nell’anno 2024, di un’età anagrafica di almeno 62 anni e di un’anzianità contributiva minima di 41 anni.

Il successivo comma 140 estende la possibilità di rinunciare all’accredito contributivo della quota dei contributi a carico dei lavoratori dipendenti che abbiano maturato i requisiti di accesso al trattamento di pensione anticipata flessibile nell’anno 2024.

  Fonte: INPS

Leggi tutte le circolari ed i messaggi dell’INPS

In data 26 febbraio 2024, si è riunita la Commissione centrale di coordinamento attività di vigilanza dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro, la quale ha tracciato il report sulla vigilanza 2023 ed ha illustrato la programmazione per il 2024.

La Direzione Generale per le politiche previdenziali ed assicurative, del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, comunica che entro il 31 marzo 2024, a pena di decadenza, dovrà essere trasmessa la documentazione per beneficiare del rimborso dell’indennità di malattia per le aziende del trasporto pubblico locale, anno di competenza 2023.

I modelli allegati al presente avviso (Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, Dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla Camera di commercio, industria e artigianato, Tabella oneri) dovranno essere trasmessi, a firma del rappresentante legale, mediante PEC al seguente indirizzo: dgprevidenza.div3@pec.lavoro.gov.it

Di seguito, la modulistica:

Fonte: Min. Lavoro

Il Consiglio dei Ministri, nella seduta n. 71 del 26 febbraio 2024, ha approvato un decreto legge relativo a disposizioni urgenti finalizzate a garantire l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza.

In particolare, queste le novità per quanto riguarda la materia lavoro:

• misure in materia di prevenzione e contrasto del lavoro irregolare;
• misure per il rafforzamento dell’attività di accertamento e contrasto delle violazioni in ambito contributivo;
• misure di potenziamento del personale ispettivo in materia di lavoro (Ispettorato Nazionale del Lavoro, Nucleo dei Carabinieri, INPS e INAIL) per i controlli relativi alla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
• si introducono:
  • disposizioni di carattere preventivo-incentivante (ad esempio, subordinando l’erogazione di benefici normativi e contributivi all’assenza di violazioni della disciplina in materia di lavoro e legislazione sociale, nonché introducendo una premialità in favore di datori di lavoro che dimostrino comportamenti virtuosi nella gestione dei rapporti di lavoro);
  • disposizioni di natura repressiva (sanzioni penali – in luogo delle sanzioni amministrative, frutto di una precedente depenalizzazione, per le ipotesi di somministrazione fraudolenta di lavoratori, utilizzazione illecita di lavoratori, somministrazione abusiva con sfruttamento di minori);
• si prevede l’estensione del regime di solidarietà nell’obbligazione retributiva e contributiva, verifica di congruità del costo della manodopera negli appalti pubblici e privati;
• si introduce un esonero dal versamento del 100% dei contributi previdenziali ed assicurativi a carico del datore di lavoro domestico (che possieda un valore dell’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) in corso di validità, non superiore a euro 6.000) nel limite massimo di importo di 3.000 euro su base annua, in caso di assunzioni o trasformazioni a tempo indeterminato di contratti di lavoro domestico con mansioni di assistente a soggetti anziani, con una età anagrafica di almeno ottanta anni, già titolari dell’indennità di accompagnamento;
• si introduce un nuovo sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi (c.d. patente a crediti), obbligatoria per imprese e lavoratori autonomi che intendano operare nell’ambito di cantieri edili.

Fonte: Governo

È stata pubblicata, sulla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 28 febbraio 2024, la Legge 23 febbraio 2024, n. 18, di conversione con modificazioni, del Decreto Legge 30 dicembre 2023, n. 215, recante disposizioni urgenti in materia di termini normativi.

Di particolare importanza, per quanto riguarda la materia lavoro, quanto previsto al comma 4-bis dell’articolo 18: la proroga al 31 dicembre 2024 delle “esigenze di natura tecnica, organizzativa o produttiva individuate dalle parti” per avviare un contratto a tempo determinato oltre i 12 mesi qualora non siano presenti dei casi previsti dalla contrattazione collettiva.

4-bis. All’articolo 19, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, in materia di durata del contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, le parole: «30 aprile 2024» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2024».

il Testo coordinato 

Fonte: Gazzetta Ufficiale

Le quote di TFR, accantonate al 31 dicembre 2023, vanno rivalutate dello 0,377313 %.

TFR: il coefficiente di rivalutazione dal 2005

aggiornato al 22 febbraio 2024 – a cura di Roberto Camera

Pubblichiamo le principali circolari dell’INPS che avranno valenza per tutto l’anno 2024.

• Contributi volontari: lavoratori non agricoli, autonomi e iscritti alla Gestione separata – circolare n. 36/2024
• Assegno Unico – rivalutazione degli importi e delle soglie dell’ISEE – messaggio n. 572/2024
• Aliquote contributive – anni 2023 e 2024 – per le aziende agricole che assumono lavoratori occasionali – messaggio n. 569/2024
• Artigiani ed esercenti attività commerciali – contribuzione 2024 – circolare n. 33/2024
• Assegni familiari e quote di maggiorazione di pensione – anno 2024 – circolare n. 31/2024
• Calcolo del ticket di licenziamento – messaggio n. 531/2024
• Pescatori autonomi – aliquota contributiva – circolare n. 29/2024
• Esonero contributivo per le lavoratrici madri – circolare n. 27/2024
• Aliquote contributive applicate alle aziende agricole per gli OTI e OTD – circolare n. 26/2024
• Importi massimi dei trattamenti di integrazione salariale e della NASpI – circolare n. 25/2024
• Gestione Separata – le aliquote contributive – circolare n. 24/2024
• Lavoratori domestici – importo dei contributi – circolare n. 23/2024
• Indennità di disoccupazione agricola – circolare n. 22/2024
• Minimali e massimali retributivi – circolare n. 21/2024
• Detrazioni per carichi familiari per i pensionati residenti all’estero – messaggio n. 245/2024
• Riduzione contributiva nel settore edile – anno 2023 – circolare n. 13/2024
• Decontribuzione 2024 per i lavoratori dipendenti – circolare n. 11/2024
• Ammortizzatori sociali – le principali disposizioni per il 2024 – circolare n. 4/2024

Vedi le principali circolari dell’INPS relative all’anno:

Le retribuzioni in vigore al 1° gennaio 2024

Il sito Dottrina Per il Lavoro, ritenendo di fare cosa utile per tutti gli addetti ai lavori (consulenti, aziende, lavoratori, sindacati e operatori pubblici), pubblica le retribuzioni di 153 contratti collettivi, divise per livello, in vigore al 1° gennaio 2024.

Le tabelle sono fornite su gentile concessione di Wolters Kluwer Italia srl – che si ringrazia per la collaborazione – e sono inserite nell’allegato al n. 1/2024 di Pratica lavoro.

Scarica la rivista >> clicca qui

Per i soli lettori di Dottrina Per il Lavoro, è possibile abbonarsi alla rivista Pratica lavoro con un extra-sconto del 10% (che si somma all’attuale offerta in corso). Basta inserire nel carrello il codice  DPL10 >> clicca qui

Vedi le retribuzioni degli anni precedenti