E’ stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 06-05-2022 la proroga del termine per la presentazione delle domande del concorso per 1956 posti di lavoro a tempo determinato presso il Ministero della cultura, il Ministero della giustizia e il Ministero dell’istruzione.

Vediamo le informazioni principali.

     Indice

1. Chi può fare domanda

Leggi qui tutti i posti messi a bando

Questi i requisiti che devono essere posseduti alla data di  scadenza dei termini per la presentazione  della  domanda  di  partecipazione nonché al momento dell’assunzione: 

1. essere o essere stati tirocinanti nell’ambito  dei  percorsi di formazione e lavoro presso le sedi del  Ministero  della  cultura, del Ministero della giustizia e del Ministero dell’istruzione  nelle Regioni previste dall’art. 50-ter del decreto-legge 25  maggio  2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021,  n. 106.
2. cittadinanza italiana ovvero  cittadinanza  di  altro  Stato membro dell’Unione europea. Sono  ammessi  altresì i  familiari  di cittadini italiani o di un altro Stato  membro  dell’Unione  europea, che non abbiano la cittadinanza di uno Stato  membro,  ma  che  siano titolari  del  diritto  di  soggiorno  o  del  diritto  di  soggiorno permanente, nonché i cittadini di Paesi terzi titolari del  permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo  o  titolari  dello status di rifugiato ovvero dello status di protezione sussidiaria.
3. avere un’età non inferiore ai diciotto anni.
4. essere in possesso di uno dei seguenti titolo di studio: 
   1. per i profili di funzionario di area funzionale  III,  fascia retributiva F1: laurea,  diploma  di  laurea,  laurea  specialistica, laurea magistrale; 
   2. per i profili di assistente di  area  funzionale  II,  fascia retributiva  F2:  diploma  di istruzione  secondaria  di  II   grado        
   3. per i profili di operatore  di  area  funzionale  II,  fascia retributiva F1: assolvimento dell’obbligo  scolastico  o  diploma  di istruzione secondaria di I grado; 
   4. per il profilo professionale di collaboratore scolastico  ATA di categoria A1: diploma di  qualifica  triennale  rilasciato  da  un istituto professionale, diploma di maestro d’arte, diploma di  scuola magistrale per l’infanzia, qualsiasi diploma di maturità,  attestati e/o diplomi di qualifica professionale, entrambi di durata triennale, rilasciati o riconosciuti dalle Regioni.
5. Idoneità fisica allo  svolgimento  delle  funzioni  cui  la selezione  si  riferisce.
6. godimento dei diritti civili e politici; 
7. non essere stati esclusi dall’elettorato politico attivo; 
8. non essere stati destituiti o dispensati dall’impiego presso una pubblica amministrazione 
9.  non aver riportato condanne penali,  passate  in  giudicato, per reati che comportano l’interdizione dai pubblici uffici; 
10. per i candidati di sesso maschile, posizione regolare nei riguardi  degli  obblighi  di leva
11.  per i posti  da  assegnare  al  Ministero  della  giustizia: possesso della condotta incensurabile ai sensi dell’art. 35, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. 

2. Scadenze e termini

La domanda di ammissione sarà inviata esclusivamente per via telematica,  attraverso  il  sistema pubblico  di  identità  digitale  (SPID),   compilando   il   modulo sul sistema  «StepOne  2019»,  raggiungibile  dalla  rete internet all’indirizzo  «https://ripam.cloud»,  previa  registrazione del candidato  sullo  stesso  sistema.  Il candidato deve essere in possesso  di  un  indirizzo  di posta   elettronica   certificata   (PEC)   a   lui   intestato.   La registrazione, la compilazione e l’invio on-line della domanda devono essere  completati  entro  le  ore  14,00 del 24 maggio 2022. Per la partecipazione alla selezione deve essere anche versata una quota  di partecipazione di 10€ sulla base delle indicazioni riportate nel sistema  «Step-One  2019».  Il versamento deve essere effettuato entro le ore 13,00 del 24 maggio. 

Alla domanda dovranno anche essere allegate le attestazioni del possesso dei requisiti riportati.

3. L’iter di selezione

L’iter varia a seconda della posizione per cui si fa domanda. Si svolgerà tramite:

• Per i posti di area funzionale III, fascia retributiva F1, e di area funzionale II, fascia retributiva  F2,  una  prova  selettiva scritta distinta che  si  svolgerà mediante l’utilizzo  di  strumenti informatici e piattaforme digitali, anche in sedi decentrate
• Per i posti di area funzionale II, fascia retributiva F1, e di categoria A1, un colloquio di idoneità

La prova scritta, in particolare, sarà  composta  da 10 quesiti  di cultura generale e 10 quesiti volti  a  verificare  le  conoscenze in materie specifiche che variano in base alla posizione.

I primi classificati nell’ambito della graduatoria finale di ciascun profilo professionale saranno  nominati  vincitori  e  assegnati  alle amministrazioni interessate per  l’assunzione  a  tempo  determinato. 

Le aspettative sono alte, ma i risultati stentano ad arrivare: la composizione negoziata per la crisi di impresa è un flop o si tratta di uno stallo temporaneo? Analizziamo i dati di partenza e le prospettive future su questa misura introdotta nel nostro ordinamento dal D.L. 118/2021.

I dati diffusi da Unioncamere in data 22 aprile 2022 lasciano poco spazio alle interpretazioni: le istanze presentate per la Composizione Negoziata della Crisi di impresa sono, a poco più di 5 mesi dal varo (15 novembre 2021 – 22 aprile 2022), soltanto 175. Come testimoniato dai numeri sottostanti, le istanze presentate si concentrano per il 45% in sole 3 regioni (Lombardia, Lazio, Emilia-Romagna). Non è stata presentata alcuna istanza, invece, in Molise, in Valle d’Aosta e nelle province autonome di Trento e Bolzano.

Interessante anche il ricevimento delle istanze, che sembra piuttosto stabile come indicato nel secondo istogramma. Infatti, nei 5 mesi in cui la misura è entrata in vigore, l’andamento non è stato crescente, quanto invece piuttosto stabile fatte salve alcune concentrazioni. In media, vengono presentate 8 istanze di composizione negoziata alla settimana.

Da ultimo, al fine di comprendere al meglio i numeri attuali, occorre individuare la ripartizione geografica degli esperti, che appare direttamente proporzionale alla collocazione regionale delle istanze presentate. Infatti, al 22 aprile, figurano 1885 esperti iscritti agli elenchi regionali. Il maggior numero di esperti proviene dalla regione Lombardia (432), dalla Toscana (216) e dal Lazio (198), rappresentanti il 55,33% del totale.

[1]

[2]

A questo punto, dopo aver analizzato i dati ricevuti da Unioncamere, è possibile riflettere su ciò che effettivamente ci attende in merito a questa misura e sul perché, finora, le istanze presentate sono rappresentate da un numero molto esiguo.

Sicuramente ci sono alcune motivazioni che ostano alla presentazione delle istanze di composizione della crisi. Una è di tipo pratico-operativo, mentre l’altra è condizionata dal momento storico che stiamo vivendo.

Quanto alla prima, si ravvisa facilmente nell’articolo 5 della Cnc, punto 3, che elenca la documentazione necessaria per accedere alla misura in oggetto:

3. L’imprenditore, al momento della presentazione dell’istanza, inserisce nella piattaforma telematica:
4. a) i bilanci degli ultimi tre esercizi, se non già depositati presso l’ufficio del  registro  delle  imprese,  oppure,  per   gli imprenditori  che  non  sono  tenuti  al  deposito  dei  bilanci,  le dichiarazioni dei redditi e dell’IVA  degli  ultimi  tre  periodi  di imposta, nonché una situazione patrimoniale e finanziaria aggiornata a non oltre sessanta giorni prima della presentazione dell’istanza;
5. b) una relazione chiara e sintetica sull’attività  in  concreto esercitata recante un piano finanziario per i successivi sei  mesi  e le iniziative industriali che intende adottare;
6. c) l’elenco dei  creditori,  con  l’indicazione  dei  rispettivi crediti scaduti e a scadere  e  dell’esistenza  di  diritti  reali  e personali di garanzia;
7. d) una dichiarazione sulla  pendenza,  nei  suoi  confronti,  di ricorsi per la dichiarazione di fallimento o per l’accertamento dello stato di insolvenza;
8. e) il certificato unico dei debiti tributari di cui all’articolo 364, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14;
9. f) la situazione  debitoria  complessiva  richiesta  all’Agenzia delle entrate-Riscossione;
10. g) il  certificato  dei  debiti   contributivi   e   dei   premi assicurativi  di  cui  all’articolo  363,  comma   1,   del   decreto legislativo n. 14 del 2019, oppure, se non disponibile, il  documento unico di regolarità contributiva;
11. h) un estratto delle informazioni presenti  nella  Centrale  dei rischi gestita  dalla  Banca  d’Italia  non  anteriore  di  tre  mesi rispetto alla presentazione dell’istanza.  [3]

Tale documentazione deve essere inserita per l’istanza nell’apposita piattaforma, ed è antecedente e propedeutica sia per la nomina dell’esperto che per l’avvio delle misure protettive.

Risulta, dunque, imprescindibile ottemperare a quanto richiesto.

Emerge subito, tuttavia, un chiaro confronto con quanto disposto dall’articolo 161 comma 6 della Legge Fallimentare (Concordato preventivo “in bianco”), per cui è necessario il solo deposito della seguente documentazione:

L’imprenditore può depositare il ricorso contenente la domanda  di concordato unitamente ai bilanci relativi agli ultimi tre esercizi  e all’elenco nominativo dei creditori con l’indicazione dei  rispettivi crediti, riservandosi di  presentare  la  proposta,  il  piano  e  la documentazione di cui ai commi  secondo  e  terzo  entro  un  termine fissato dal giudice, compreso fra  sessanta  e  centoventi  giorni  e prorogabile,  in  presenza  di  giustificati  motivi,  di  non  oltre sessanta  giorni. [4]

È evidente, dunque, una chiara ed oggettiva complessità della documentazione richiesta nella composizione negoziata della crisi rispetto a quella del concordato preventivo “in bianco”. In particolare, i punti e) (certificato unico dei debiti tributari), f) (situazione  debitoria  complessiva ), g) (certificato  dei  debiti   contributivi   e   dei   premi assicurativi), necessitano di diverso tempo di elaborazione da parte degli enti preposti. Non si tratta, dunque, di documenti facilmente reperibili e spesso non collimano con la scarsità temporale a disposizione delle imprese in crisi.

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Quanto alla seconda, invece, è doveroso ricordare che sono ancora importanti gli effetti delle misure governative che puntano a limitare gli effetti della pandemia da Covid – 19. È chiaro, dunque, che gli effetti della pandemia non si esemplifichino del tutto. Bisognerà aspettare qualche mese per ottenere un panorama più completo della situazione. Non dimentichiamo, peraltro, che a breve sarà più evidente anche l’impatto del conflitto russo ucraino sulle nostre imprese, in parte già manifestatosi con l’aumento dei prezzi per le materie prime e il carburante. Anche in questo caso, peraltro, il Governo sta studiando una serie di misure a supporto delle imprese più toccate dal conflitto russo ucraino, come riportato dal Sole 24 Ore.[5]

L’insieme delle misure di aiuto alle imprese ad oggi adottate dal Governo, sia per il conflitto russo ucraino che per la pandemia da Covid 19, hanno impedito l’emersione totale della gravità in cui versa il nostro sistema economico e produttivo. La poca richiesta di istanze di composizioni negoziate e di altre procedure concorsuali è dovuta a questi elementi e, come temono gli addetti ai lavori, sembra soltanto temporanea.

Alcuni eventi, infatti, quali ad esempio la ripresa dell’attività della riscossione, si teme possano far incrementare il numero delle istanze di composizione negoziata e delle altre procedure concorsuali.

A ben vedere, dunque, non si può parlare di flop della misura introdotta dal D.L. 118/2021. Sicuramente vi è un’obiettiva complessità della documentazione richiesta rispetto ad altre procedure (quali il “concordato in bianco”), ma se si tratti o meno dell’unico elemento ostativo per il suo accesso lo si potrà affermare solo quando le misure protettive del governo avranno esaurito i loro effetti e saremo in grado di analizzare con completezza la situazione economico produttiva in cui versa il nostro Paese.

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La nuova composizione negoziata della crisi d’impresa Il manuale prende in esame anche le disposizioni contenute nel Decreto Dirigenziale del Ministero della Giustizia del 28 settembre 2021 nonché le recenti modifiche al codice della Crisi d’impresa. Il volume fornisce agli Amministratori delle aziende, ai loro Professionisti e agli Esperti indipendenti un prezioso vademecum per l’accesso alla composizione negoziata della crisi d’impresa e per la gestione degli adempimenti successivi.

Dettagli

 

[1] Istanze di composizione negoziata, Unioncamere, dati aggiornati al 22 aprile 2022.

[2] Istanze di composizione negoziata, Unioncamere, dati aggiornati al 22 aprile 2022.

[3] DECRETO-LEGGE 24 agosto 2021, n. 118, articolo 5 punto 3.

[4] Legge Fallimentare, articolo 161 comma 6.

[5] https://www.ilsole24ore.com/art/guerra-ucraina-cosi-piano-aiuti-aziende-piu-esposte-conflitto-AE2Rl2UB

Qui la sentenza: Corte di Cassazione – sez. III civ. – sentenza n. 14549 del 09-05-2022

Affinché la maggiorazione del risarcimento del danno sia legittima, occorre motivare la ragione per cui il ricorso alle sedute di psicoterapia costituisce un’eccezionale condizione rispetto a quelle che normalmente conseguono all’illecito. Lo ha stabilito la III Sezione Civile della Corte di Cassazione, Sentenza 09 maggio 2022, n. 14549.

La maggiorazione statuita del giudice d’appello

Una compagnia di assicurazione, che in grado d’appello si era vista condannare alla maggiorazione del risarcimento del danno, già liquidato in primo grado, per la morte di un uomo avvenuta in una battuta di caccia, adisce la Cassazione denunciando la violazione delle norme che dettano i principi in tema di personalizzazione del danno biologico.

La necessità della psicoterapia secondo la perizia

Più precisamente, il giudice d’appello aveva riconosciuto una maggiorazione del 50% del danno, in favore della vedova, in base a una relazione peritale la quale aveva previsto la necessità, per la stessa danneggiata, di elaborare il lutto ricorrendo a delle sedute di psicoterapia.

L’elaborazione del lutto quale conseguenza della perdita di un congiunto

Per la tesi difensiva della compagnia, l’elaborazione del lutto rappresenta una conseguenza normale della perdita di un congiunto e, pertanto, non giustifica una maggiorazione del risarcimento, il quale, invece, presuppone conseguenze particolari o anormali dell’illecito. Inoltre, la compagnia ha ritenuto che alcuna specifica allegazione, o prova, era stata addotta a dimostrazione dell’eccezionalità di tale evento nel caso concreto, ovvero della sua particolare o speciale rilevanza.

La violazione delle regole di personalizzazione del danno

La Cassazione ha giudicato il motivo fondato, accogliendo le doglianze della compagnia, in quanto la Corte d’appello aveva ritenuto anormale il recupero del lutto, rispetto a ciò che ordinariamente avviene, in base a una indicazione del consulente tecnico che aveva previsto che il superamento di tale stato non potesse avvenire col semplice trascorrere del tempo, bensì solo tramite l’aiuto di una psicoterapia. Così facendo, però, lo stesso giudice d’appello ha violato le regole di personalizzazione del danno poiché, al contrario, il ricorso alla terapia in questione non comporta un eccezionale rimedio al danno, integrando piuttosto una tipica situazione di elaborazione del lutto. Era invece necessario motivare la ragione per cui il ricorso alle sedute di psicoterapia costituisse, nella specie, un’eccezionale condizione rispetto a quelle che normalmente conseguono all’illecito (in tal senso, Cassazione n. 25164/2020).

Sul tema del risarcimento del danno consigliamo il volume:

Pubblicate le istruzioni operative per presentare le richieste di rimborso delle spese legali per gli imputati assolti.

Indice

1. Guida “Istanza imputato assolto”

Il Ministero della Giustizia, il 23 marzo 2022, ha diramato una Guida per gli utenti che utilizzano l’applicativo Istanza imputati assolti all’interno del Portale online lsg.giustizia.it, fornito dal medesimo Ministero per presentare le richieste di rimborso. Una volta creata e inviata l’istanza, l’utente potrà monitorare, tramite il sistema, l’intero ciclo, dalla presa in carico da parte dell’amministrazione o ad un eventuale rifiuto, fino al pagamento.

2. Fondo rimborso spese legali imputati assolti

La Legge di bilancio 2021 (l. n. 178/2020) aveva istituito un Fondo apposito destinato al rimborso delle spese legali, in favore degli imputati assolti mediante sentenza divenuta irrevocabile a decorrere dal I° gennaio 2021. Un decreto del ministro della Giustizia, di concerto col ministro dell’Economia e delle Finanze, datato 20 dicembre 2021, ha messo a punto i criteri e le modalità dell’erogazione del rimborso. 

3. SPID

Per accedere al servizio l’utente dovrà essere in possesso di Identità Digitale Persona Fisica (SPID), quindi effettuare l’autentificazione autorizzando l’invio dei propri dati.

Leggi anche: Nuovo decreto sul rimborso delle spese legali in caso di assoluzione

4. Importi

 Il rimborso viene riconosciuto fino a concorrenza di 10.500 euro, frazionato in tre quote annuali, a decorrere dall’anno successivo a quello ove la sentenza sia divenuta irrevocabile.

5. Fruitori

Sono individuati nei destinatari di una sentenza di assoluzione definitiva pronunciata con le formule:

• “perché il fatto non sussiste”,
• “perché non ha commesso il fatto”,
• “perché il fatto non costituisce reato o non è previsto dalla legge come reato”, esclusa l’ipotesi ove tale ultima pronuncia sia intervenuta in seguito alla della depenalizzazione dei fatti che sono stati oggetto dell’imputazione.

6. Coloro che sono esclusi

Non possono accedere al Fondo, coloro che:

• risultino essere stati condannati per taluni capi di imputazione, pur essendo stati assolti per altri;
• per i quali sia stata emessa sentenza di estinzione del reato per prescrizione o amnistia;
• abbiano beneficiato nello stesso procedimento del patrocinio a spese dello Stato;
• abbiano ottenuto la condanna del querelante alla rifusione delle spese processuali;
• abbiano diritto al rimborso delle spese legali dall’ente da cui dipendono.

7. Accesso telematico

L’istanza di accesso al Fondo può essere inoltrata dal richiedente unicamente per via telematica, attraverso il servizio “Istanza imputato assolto”, accessibile dal portale istituzionale del Ministero della Giustizia mediante le credenziali SPID di livello due.

8. Termini per la presentazione

Relativamente alle sentenze divenute irrevocabili durante l’anno: 

• 2021, le domande potranno essere presentate dal 1° marzo al 30 giugno 2022;
• 2022 e degli anni a seguire, l’istanza potrà essere presentata tra il 1° gennaio ed il 31 marzo dell’anno successivo a quello in cui la sentenza di assoluzione sia diventata irrevocabile.

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