Il Reddito di Libertà è un aiuto economico predisposto per le donne vittime di violenza. Si tratta di un nuovo contributo economico a favore di particolari categorie della popolazione, ma non stiamo ovviamente parlando di reddito di cittadinanza o reddito di emergenza, misure già ben note e varate diverso tempo fa, di cui peraltro ci siamo più volte occupati; ma di un contributo cumulabile con RdC, che al contempo è bonus, ma anche sussidio. Lo versa l’Inps ai destinatari con assegno mensile, ma per un massimo di 12 mesi.

Il sussidio di libertà consiste insomma in una speciale misura di sostegno economico, che è stata varata l’anno scorso durante il Governo Conte bis, ma soltanto ultimamente è entrata definitivamente in vigore. Infatti – già prevista nel decreto legge Rilancio – detto contributo ha trovato concretizzazione soltanto sette mesi dopo, con la pubblicazione del decreto attuativo del Presidente del Consiglio dei ministri, il quale stabilisce chi sono i beneficiari e le condizioni di applicazione del reddito di libertà.

Aggiornamento del 25 novembre 2021: aggiorniamo questa guida con un nuovo documento di prassi dell’INPS. Con il messaggio n. 4132 del 24 novembre 2021, a completamento della Circolare numero 166 del 08-11-2021, l’Istituto comunica infatti di aver rilasciato la procedura telematica di acquisizione delle domande – da parte dei Comuni – per ricevere il contributo denominato “Reddito di Libertà”, destinato alle donne vittime di violenza, senza figli o con figli minori, seguite dai centri antiviolenza riconosciuti dalle regioni e dai servizi sociali nei percorsi di fuoriuscita dalla violenza, al fine di contribuire a sostenerne l’autonomia.

Vediamo allora un po’ più da vicino il Reddito di libertà donne vittime di violenza: che cos’è e come funziona questa misura di sostegno entrata definitivamente in vigore il 21 luglio 2021? Scopriamolo.

Reddito di libertà: che cos’è e chi può fare richiesta

Il reddito di libertà consiste di fatto in un contributo economico, mirato esplicitamente alle donne vittime di violenza e che si trovano in condizioni di povertà. Lo scopo chiaro di questo sussidio è dunque rappresentato – così come delineato dalle norme in materia – dal “favorire, attraverso l’indipendenza economica, percorsi di autonomia e di emancipazione delle donne vittime di violenza in condizione di povertà“.

La misura consiste pertanto in un contributo economico, nella misura massima di 400 euro mensili pro capite, concesso in un’unica soluzione per massimo 12 mesi, finalizzato a sostenere prioritariamente:

• le spese per assicurare l’autonomia abitativa e la riacquisizione dell’autonomia personale,
• nonché il percorso scolastico e formativo dei figli o delle figlie minori.

La misura, inoltre, è compatibile, come detto in premessa, con altri strumenti di sostegno al reddito.

In buona sostanza, per domandare e conseguire l’assegnazione del RdL sono necessari i quattro seguenti requisiti:

• essere una donna che vive da sola o con prole in minore età;
• aver patito azioni lesive ed aver cioè subito violenza da parte di qualcuno;
• essere in stato di povertà o particolare vulnerabilità;
• essere seguiti da “centri antiviolenza riconosciuti dalle Regioni e dai servizi sociali nei percorsi di fuoriuscita dalla violenza, al fine di contribuire a sostenerne l’autonomia” (cosi recita la norma in proposito).

Per quanto riguarda la violenza patita dalla richiedente, le regole di legge che istituiscono il reddito di libertà non precisano di quale violenza si tratti. Pertanto, detto requisito è da interpretarsi in senso ampio, includendo sia le violenze fisiche, sia le violenze psicologiche. Tipico esempio è rappresentato dall’illecito penale dei maltrattamenti in famiglia.

Reddito di libertà 2021: ecco l’importo assegnato a ciascuna beneficiaria

Ovviamente per garantire il conferimento delle somme costituenti RdL ai soggetti aventi diritto, il Governo ha varato un Fondo ad hoc proprio per questa misura di sostegno.

Parliamo di circa 3 milioni di euro, suddivisi poi tra  le Regioni e le Province autonome sulla scorta delle fasce di popolazione femminile residente e di età tra un minimo di 18 e un massimo di 67 anni. Attenzione però: ciascuna Regione può scegliere di innalzare la dotazione del citato Fondo con ulteriori stanziamenti a livello locale.

Vi sono alcuni limiti da considerare, per meglio delineare le caratteristiche del reddito di libertà. Ebbene, l’ammontare massimo del contributo corrisponde a 400 euro al mese per persona, per un totale di 12 mensilità. In buona sostanza, l’assegno arriva per ciascun mese fino al dodicesimo, dopo un anno si perde di fatto il diritto.

Reddito di libertà donne vittime di violenza: come fare domanda

Come già accade per tante altre prestazioni, per domandare e conseguire il RdL, l’interessata avente i requisiti richiesti, deve fare domanda all’Inps, compilando un modulo ad hoc per il tramite degli operatori comunali addetti ai servizi sociali. In esso sono da includersi:

• la dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale del centro antiviolenza, che attesti l’adesione ad un percorso di emancipazione ed autonomia;
• la dichiarazione dei servizi sociali, la quale chiarisce lo stato di bisogno legato alla situazione straordinaria o urgente della donna vittima di violenze fisiche o psicologiche.

La domanda può essere fatta pervenire all’Inps personalmente o attraverso un intermediario autorizzato, come ad es. un patronato. Il modulo in questione altro non è che un’autocertificazione recante i propri dati.

Schema di Domanda di Reddito di Libertà

Di seguito lo Schema di Domanda di Reddito di Libertà rilasciato dall’INPS.

   Schema di Domanda di Reddito di Libertà
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Quali spese è possibile compiere con il reddito di libertà?

In verità non vi sono specifici vincoli o regole da seguire, per spendere i soldi del reddito di libertà. Infatti nelle norme in materia si trova scritto genericamente che detta misura è mirata “a sostenere prioritariamente le spese per assicurare l‘autonomia abitativa e la riacquisizione dell’autonomia personale nonché il percorso scolastico e formativo dei figli minori”. In buona sostanza, la donna beneficiaria potrà usare questo contributo, ad esempio, per pagare l’affitto della propria abitazione; oppure le spese dei libri scolastici dei figli. Sarà dunque la destinataria a scegliere come suddividere le spese che il reddito consente, in base alle proprie necessità e a quelle della (eventuale) prole.

Lo abbiamo accennato all’inizio, ma giova ribadire che il RdL non è contributo incompatibile con altri strumenti di aiuto economico. In particolare, questo reddito e il reddito di cittadinanza sono pienamente cumulabili. D’altronde, la finalità è sempre la stessa: garantire un apporto economico in situazione di disagio sociale e indigenza.

Concludendo, per l’avvio definitivo della misura, restiamo in attesa delle istruzioni INPS di dettaglio, circa la trasmissione delle domande e le modalità di pagamento. Queste ultime dovrebbero arrivare in tempi brevi.

Circolare INPS numero 166 del 08-11-2021

Di seguito il testo della circolare INPS illustrativa del Reddito di Libertà.

La Fondazione Studi dei Consulenti del Lavoro ha rilasciato, in data 23 novembre, un utile approfondimento sul tema della Riforma delle Pensioni 2022, dal titolo “Pensioni, tra proposte di riforma e nuova platea di lavori usuranti”; con l’approfondimento i Cdl fanno il punto della situazione attuale, in vista delle modifiche che arriveranno o che potrebbero arrivare nei prossimi mesi.

L’approfondimento, è a cura di Antonello Orlando, Consulente del Lavoro, nonché esperto previdenziale della Fondazione Studi dei CdL e firma del Sole 24 Ore e di altre prestigiose testate economiche.

Ecco i dettagli.

Fondazione Studi Consulenti del lavoro: il cantiere delle pensioni

Nella prima parte dell’approfondimento si ricostruisce la situazione attuale in materia di lavori gravosi e dei lavori utili all’accesso all’Ape sociale e all’anticipo pensionistico; successivamente si vanno ad analizzare sinteticamente gli accessi ordinari alla pensione:

• la pensione di vecchiaia
• e la pensione anticipata ordinaria

Per poi finire con gli altri anticipi pensionistici e infine Opzione donna. Ampio spazio viene quindi dato a Quota 100 e Quota 102.

Nella seconda parte del documento, invece, con lo strumento delle FAQ l’autore si dedica ad alcune idee di revisione normativa con cui si potrebbe aiutare il ricambio generazionale; ad esempio con strumenti quali il riscatto gratuito della laurea o la sostituzione della Quota 100.

Questa la premessa dell’approfondimento del dott. Antonello Orlando:

Il 2022 sarà l’anno di un intervento normativo di revisione più sostanzioso del sistema pensionistico, mentre le misure a oggi contenute nel disegno di legge della manovra in
discussione in Parlamento non appare avere le pretese di una vera e propria riforma.

Per prima cosa è definitivamente confermato che non sarà possibile prorogare Quota 100. La nuova Quota 102, attiva per il 2022, prevede nella sua forma attuale una combinazione di anzianità contributiva identica a quella di Quota 100 (38 anni di contributi) con una maggiore età anagrafica (64 anni); si mantengono le stesse peculiarità della Quota 100, come, in particolare, il divieto di cumulo reddituale dal momento della decorrenza della pensione fino al compimento dell’età pensionabile di vecchiaia.

Ai fini dell’accesso all’Ape Sociale, la manovra si propone di identificare con maggiore realismo lavoratori addetti a mansioni gravose che hanno più bisogno di facilitazioni dell’accesso pensionistico.

Riforma Pensioni 2022: tra proposte e nuova platea di lavori usuranti

Di seguito il testo dell’approfondimento della Fondazione Studi “Pensioni, tra proposte di riforma e nuova platea di lavori usuranti” (maggiori info qui).