AREE TEMATICHE
ORGANI
GAZZETTA AMMINISTRATIVA
Dott. Pasquale de Lise,
PRESIDENTE EMERITO DEL CONSIGLIO DI STATO
Comitato dei Saggi:
Avv. Ignazio Francesco Caramazza,
AVVOCATO GENERALE EMERITO DELLO STATO
Prof. Andrea Monorchio,
RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO EMERITO
Pres. Consiglio Scientifico:
Prof. Avv. Alberto Romano
Direttore:
Prof. Avv. Enrico Michetti
Responsabile Organizzazione:
Dott. Filippo Gai,
già DIRETTORE GENERALE DEL CONSIGLIO DI STATO
Vice Direttori:
Avv. Valentina Romani, Avv. Paolo Pittori, Avv. Rodolfo Murra, Avv. Federico Mazzella, Prof. Stefano Olivieri Pennesi, Prof. Avv. Salvatore Napolitano
Coordinatore Comitato di Direzione:
Avv. Domenico Tomassetti
Coordinatore Osservatorio di Diritto Pubblico dell’Economia:
Prof. Roberto Miccu
Coordinatore Osservatorio Penale:
Avv. Luca Petrucci
Vice Coordinatori Comitato di Direzione:
Avv. Antonio Cordasco, Avv. Anna Cinzia Bartoccioni
Vice Pres. Consiglio Scientifico:
Dott. Luca Palamara, Avv. Massimo Mari, Dott. Ing. Massimo Sessa
Segretari Consiglio Scientifico:
Prof. Fulvio Pastore, Prof.ssa Elisa Scotti
Consiglio Scientifico:
PROFESSORI ORDINARI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO E PUBBLICO
Prof. Vicente Alvarez Garcìa
Prof. Enzo Baldini
Prof. Rodolfo Carlos Barra
Prof. Antonio Bartolini
Prof. Salvatore Bellomia
Prof. Raffaele Bifulco
Prof. Andrea Biondi
Prof. Roberto Caranta
Prof. Agostino Cariola
Prof.ssa Paola Chirulli
Prof. Alfredo Contieri
Prof. Guido Corso
Prof. Francesco De Leonardis
Prof. Enrico Follieri
Prof. Fabio Francario
Prof. Carlo Emanuele Gallo
Prof. Alejo Hernandez Lavado
Prof. Vincenzo Caputi Iambrenghi
Prof. Giovanni Leone
Prof. Fiorenzo Liguori
Prof. Emanuele Lobina
Prof. Stelio Mangiameli
Prof. Bernardo Giorgio Mattarella
Prof. Fabio Merusi
Prof. Roberto Miccù
Prof. Nino Paolantonio
Prof. Roberto Cavallo Perin
Prof.ssa Paola Piras
Prof. Aristide Police
Prof. Emilio Paolo Salvia
Prof. Salvatore Raimondi
Prof. Filippo Satta
Prof. Antonio Romano Tassone
Prof. Dimitris Xenos
IMMAGINI DI REPERTORIO
- Comunicato del Direttore Enrico Michetti – 26.02.2014
- Protocollo d’Intesa ARAN – Gazzetta Amministrativa
- Regione Marche firma accordo per l’informazione e l’aggiornamento giuridico
- Firma Protocollo d’Intesa per l’ottimizzazione dei rapporti dei cittadini con le P.A.
- Gazzetta Amministrativa al Forum P.A. 2013
- Immagini Convegno sull’Innovazione Tecnologica Applicata alla P.A. – Avvocatura Generale dello Stato
- Convegno sull’Innovazione Tecnologica Applicata alla P.A. – Avvocatura Generale dello Stato
- Presentazione Corso di Alta Formazione – Consiglio Regionale del Lazio
- Firma Protocollo Avvocatura Generale dello Stato
- Presidente Onorario G.A., Dott. Pasquale de Lise
- Presentazione Gazzetta Amministrativa Tg3 Lazio
- Incontro di calcio amichevole tra Gazzetta Amministrativa e Magistrati Amministrativi
- Secondo Incontro di calcio amichevole tra Gazzetta Amministrativa e Magistrati Amministrativi
- Gazzetta Amministrativa Vs Magistrati Amministrativi – Partita del 17/12/2012
Presidente Emerito del Consiglio di Stato e Presidente della Gazzetta Amministrativa
Convegno TAR Lazio del 13 marzo 2014
LA RASSEGNA DEL DIRETTORE
Enti Locali: in Gazzetta Ufficiale il decreto MEF sulla certificazione degli obiettivi del patto di stabilità
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del decreto MEF in Gazzetta Ufficiale n. 93 del 22.4.2014
E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 93 del 22.4.2014 il decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 10 febbraio 2014 in materia di “Certificazione del rispetto degli obiettivi del patto di stabilita’ interno degli enti locali, per l’anno 2013”. Per scaricare il decreto clic … Continua a leggere
Monopoli: la sola scarsa produttività di una tabaccheria non può giustificare lo spostamento “fuori zona” in deroga alla distanza di metri 600 dalla rivendita congenere più vicina
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 18.4.2014
Con la controversia all’esame il Collegio è chiamato a pronunciarsi sulla legittimità o meno di un provvedimento di diniego opposto dall’Amministrazione dei Monopoli in ordine alla richiesta avanzata dall’appellante di trasferimento nell’ambito dello stesso Comune (Scanzano Jonico) di una tabaccher … Continua a leggere
Processo amministrativo: e’ inammissibile l’impugnazione in Consiglio di Stato con motivi aggiunti di nuovi atti sopravvenuti nel corso del giudizio, ancorché nell’ambito del medesimo procedimento amministrativo
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 18.4.2014
L’introduzione di una domanda direttamente in appello con motivi aggiunti non può ritenersi consentita dal comma 3 dell’art. 104 c.p.a., atteso che tale disposizione consente l’uso dello strumento dei motivi aggiunti in appello per la proposizione di nuove censure avverso i medesimi atti già impugn … Continua a leggere
Guida in stato di ebrezza: illegittima la sospensione della patente se l’alcoltest e’ effettuato in commissariato
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del TAR Lazio Roma Sez. Prima Ter del 18.4.2014
Accompagnato dal padre per sporgere denuncia di furto, il personale del Commissariato, all’interno della sede, trovatolo lì – e non già in strada – con “alito vinoso” ed “equilibrio precario”, lo sottopongono al test per accertare il suo tasso alcolemico. Esito: tasso alcolemico superiore a 0,8 e n … Continua a leggere
AVCP: Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici per le certificazione del sistema di qualità aziendale
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del comunicato AVCP del 17.4.2014
Il Presidente dell’AVCP ha inviato un comunicato per informare gli Organismi di certificazione e le SOA dell’avvenuta stipula della Convenzione tra AVCP ed ACCREDIA per l’inserimento nella Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici – BDNCP – dei dati riguardanti le certificazioni del sistema di q … Continua a leggere
Piscina prefabbricata: basta la semplice autorizzazione gratuita quando di dimensioni modeste in zona agricola e’ pertinenza dell’edificio
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 16.4.2014
La realizzazione di una piscina prefabbricata di dimensioni relativamente modeste in rapporto all’edificio a destinazione residenziale, sito in zona agricola, rientra nell’ambito delle pertinenze, cui fa riferimento l’art. 7, secondo comma, lett. a) del d.l. 23 gennaio 1982, n. 9, convertito nella … Continua a leggere
Compete al Sindaco, quale organo di rappresentanza dell’ente, salvo deroga statutaria, il conferimento della procura alle liti del difensore senza la necessità di preventiva autorizzazione della giunta o del dirigente competente
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 16.4.2014
Nella vicenda in esame il decreto sindacale con il quale sono state disposte la riassunzione del giudizio e la conferma dell’incarico professionale di difesa dell’Ente pone a proprio fondamento l’art. 70, comma 2, dello Statuto comunale che conferisce al Sindaco, con la rappresentanza legale dell’E … Continua a leggere
All’atto di insediamento del Commissario ad acta e’ precluso all’Amministrazione ogni margine di ulteriore intervento
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 16.4.2014
Dalla data di insediamento del Commissario ad acta che coincide con la redazione del verbale di immissione del Commissario nelle funzioni amministrative l’Amministrazioni non può può provvedere autonomamente e gli atti posti in essere sono, quindi, da ritenersi nulli. Questo il principio contenuto … Continua a leggere
Conferenza di Servizi: l’esito della conferenza e’ un atto preparatorio della fase di emanazione di un nuovo provvedimento dell’amministrazione il solo direttamente e immediatamente lesivo
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 10.4.2014
La conferenza dei servizi (in special modo quella cosiddetta decisoria), costituisce soltanto un modulo organizzativo funzionale per l’acquisizione, circa un provvedimento da adottare, dell’avviso di tutte le amministrazioni preposte alla cura degli interessi coinvolti in quest’ultimo, per un’accel … Continua a leggere
La Fusione tra Comuni interrompe il processo solo se richiesto dai comuni oggetto di fusione
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 17.3.2014
Nella controversia in esame il Consiglio di Stato ha rigettato la richiesta formulata dal privato di interruzione del processo a seguito della fusione –medio tempore avvenuta a’ sensi della L.R. 7 novembre 2013 n. 19 – dei Comuni di Torriana e di Poggio Berni nel nuovo Comune di Poggio Torriana. L … Continua a leggere
Somministrazione al pubblico di bevande ed alimenti: l’accertamento dell’abusività della struttura non può comportare in base alla legge n. 287/91 e al d.lgs. n. 59/2010 la decadenza o la revoca dell’autorizzazione commerciale
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V
Il Comune di Castellamare di Stabia con provvedimento del Dirigente del Settore Urbanistica – Suap ordinava al ricorrente la cessazione dell’attività di pubblico esercizio condotta nel locale perché lo stabile era interessato da opere abusive. Dall’esposizione dei fatti emerge che l’unica ragione p … Continua a leggere
Conservatori: in vigore la Circolare AgID sugli accreditatori certificati
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della circolare AgID del 17.4.2014
Con la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 16 aprile 2014 della Circolare AgID n. 65/2014 entrano in vigore le nuove modalità per l’accreditamento e la vigilanza sui soggetti pubblici e privati che svolgono attività di conservazione dei documenti informatici. I conservatori che intendo … Continua a leggere
Soppressione degli Uffici del Giudice di Pace: le indicazioni operative per i Comuni
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della circolare di istruzioni per l’attuazione del D.M. 7.3.2014 del Ministero della Giustizia
Il decreto ministeriale del 7 marzo 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 87 del 14 aprile 2014 che entrerà in vigore il 29 aprile 2014 individua gli uffici definitivamente soppressi e quelli che, in accoglimento delle istanze formulate dagli enti locali, dovranno essere mantenuti a totale c … Continua a leggere
Ministero della Giustizia, aumenti per copie e certificati
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del decreto del Ministero della Giustizia 10.4.2014 in Gazzetta Ufficiale n. 91 del 18.4.2014
Il Ministero della Giustizia con decreto del 10.4.2014 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 91 del 18.4.2014 ha adeguato gli importi del diritto di copia e di certificato, ai sensi dell’articolo 274 del decreto del Presidente della Repubblica n. 115/2002. Si passa, quindi, da euro 3,54 ad euro … Continua a leggere
Relazione di fine mandato: gli enti locali interessati dal prossimo turno elettorale, sono tenuti a considerare l’esercizio 2013 come ultimo anno della relazione, pur in mancanza dell’avvenuta approvazione del rendiconto di gestione
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del comunicato della Finanza Locale del 16.4.2014
Il Ministero dell’Interno precisa che l’ultimo anno da considerare nella predisposizione della relazione di fine mandato – da redigere non oltre il sessantesimo (alla luce delle modifiche introdotte dall’articolo 16 del d.l. 16/2014 al D. lgs 149/2011) giorno antecedente la data di scadenza del … Continua a leggere
Scambio elettorale politico-mafioso, modificato l’art. 416-ter del codice penale
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della legge n. 62/2014 in Gazzetta Ufficiale n. 90 del 17.4.2014
Entra in vigore il 18.4.2014 la legge n. 62/2014, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 90 del 17.4.2014 che modifica l’articolo 416-ter del codice penale, in materia di scambio elettorale politico-mafioso. In particolare il nuovo art. 416-ter del codice penale che sostituisce il precedent … Continua a leggere
Modulistica negli appalti: inutile eccepire al Consiglio di Stato che i modelli predisposti dalla stazione appaltante hanno indotto in errore il concorrente, in quanto l’onere relativo alla completezza delle dichiarazioni da rendere a corredo delle offerte sui requisiti partecipativi non ammette deroghe
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 11.4.2014
Nella sentenza in esame il Consiglio di Stato si sofferma, tra l’altro, sulla questione afferente la modulistica predisposta dalla stazione appaltante rigettando l’assunto dell’appellante secondo cui sarebbe stata la modulistica predisposta dalla stazione appaltante ad aver ingenerato l’errore … Continua a leggere
Revoca in autotutela dell’aggiudicazione: l’omessa indicazione di una condanna penale e’ sufficiente per annullare l’aggiudicazione
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 11.4.2014
La questione da dirimere attiene alla legittimità degli atti di autotutela con i quali l’Università degli studi di Siena ha disposto l’annullamento delle aggiudicazione degli appalti per cui è causa dopo aver accertato (a mezzo dell’acquisizione del certificato del casellario giudiziario) che, ne … Continua a leggere
Funzione Pubblica: la priorità di cittadini ed imprese, semplificare fisco ed edilizia
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del Rapporto “Semplificazione: cosa chiedono i cittadini e le imprese” della Funzione Pubblica del 16.4.2014
Semplificazione Fisco ed edilizia è questa la priorità di cittadini ed imprese nei risultati della consultazione telematica sulle “100 procedure più complicate da semplificare” Alla consultazione (organizzata in collaborazione con la Conferenza delle Regioni, l’ANCI e l’UPI) hanno partecipato circa … Continua a leggere
ANAC: i problemi denunciati alla Funzione Pubblica e le proposte di semplificazione per anticorruzione, trasparenza e performance
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del comunicato ANAC del 15.4.2014
L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha predisposto e trasmesso al Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione un documento in cui sono riportati i problemi aperti in materia di prevenzione della corruzione, trasparenza e performance e proposte di semplificazione nel quale peraltro … Continua a leggere
Farmacie: compete alla Giunta Comunale l’adozione del provvedimento di revisione straordinaria della pianta organica
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 15.4.2014
Nel giudizio in esame Il T.A.R. ha dapprima disatteso la eccezione di incostituzionalità di quella normativa che ha attribuito ai Comuni, e non più alle Regioni, il compito di individuare, sentiti l’A.S.L. e l’Ordine provinciale dei farmacisti, le nuove sedi farmaceutiche in base al nuovo parametro … Continua a leggere
Concorsi: il candidato riservatario, vincitore per merito, deve essere computato nel totale dei soggetti rientranti nella quota di riserva
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 11.4.2014
Nel giudizio in esame il Consiglio di Stato ha ritenuto che – contrariamente a quanto ritenuto dal T.a.r. – sia condivisibile l’orientamento giurisprudenziale, secondo cui il candidato riservatario, vincitore per merito, debba essere computato nel totale dei soggetti rientranti nella quota di rise … Continua a leggere