Archivi giornalieri: 4 dicembre 2015

Gazzetta Informa News del 5 novembre 2015

INFORMATIVA GRATUITA
a cura del Prof. Avv. Enrico Michetti

 

Gazzetta Informa News del 5 novembre 2015

 

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Ringraziamo per la grande adesione all’iniziativa sul nuovo applicativo gratuito per incorporare sul proprio sito le news del quotidiano della P.A. L’iniziativa prosegue, puoi, quindi, inserire sulla Home Page del sito del tuo Ente, del tuo sito o del tuo blog, gratuitamente, le ultime notizie pubblicate dal Quotidiano della P.A., l’interfaccia è semplice e immediata, clicca qui per visualizzarla.

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AREA IL QUOTIDIANO DELLA P.A.
(alcune news tratte da www.ilquotidianodellapa.it il nuovo di servizio di informazione quotidiana)

On line i Rapporti di autovalutazione delle scuole 
MIUR | Per il Ministro Giannini si tratta di un: “risultato storico, attivato uno strumento di trasparenza e responsabilizzazione”. 

Debiti commerciali degli enti locali: la domanda entro il 10 novembre 2015 
MEF | Va presentata alla Cassa Depositi e Prestiti per accedere ad una nuova tranche di risorse pari a 850 milioni di euro (ai sensi dell’articolo 8, comma 6, del decreto-legge n. 78/2015). 

Congedo parentale: cumulabilità del beneficio fruito in modalità orario con altri riposi o permessi 
INPS | L’Istituto ha fornito ulteriori chiarimenti con il Messaggio n. 6704 del 3 novembre 2015. 

Rifiuto di atti d’ufficio: quando il silenzio del Responsabile dell’Ufficio tecnico integra reato 
corte di Cassazione | La definizione di provvedimento dato per ragione di giustizia nella sentenza della Suprema Corte, Sez. VI, n. 4417/2015. 

Lavoro dipendente: indicazioni e chiarimenti per il rimborso chilometrico 
Agenzia delle Entrate | La Risoluzione n. 92/E del 2015 ha fornito risposta al quesito riguardante l’indennità calcolata per il tragitto tra sede di lavoro e località di missione. 

On line l’aggiornamento del Piano Nazionale Anticorruzione 
A.N.AC. | L’Autorità ha voluto imprimere una decisa svolta nella direzione del miglioramento della qualità dei PNA delle amministrazioni pubbliche. 

Occhio a vendere la tomba di famiglia: il demanio ‘sfratta’ i defunti 
Ius sepulchri | Per il Consiglio di Stato nessuna preclusione all’esercizio dei poteri autoritativi da parte della Pubblica amministrazione concedente. 

Sanzioni in materia di lavoro e legislazione sociale: le indicazioni operative 
Jobs Act | La circolare ministeriale sugli illeciti in materia di lavoro nero, di Libro unico del lavoro, di prospetti paga e di assegni per il nucleo familiare. 

IMU e TASI: in Gazzetta il contributo di 530 milioni di euro ai Comuni 
Fiscalità Enti locali | È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 28.10.2015 il decreto del Ministero dell’Interno del 22 ottobre 2015 sull’attribuzione per gettiti standard ed effettivi. 

A.N.AC.: le Linee Guida per l’affidamento delle concessioni di lavori pubblici e di servizi 
Gazzetta Ufficiale | Nella G.U n. 241 del 16 ottobre 2015 è stata pubblicata la Determina n. 10/2015 dell’Autorità Anticorruzione, in materia di ‘project finance’ (finanza di progetto). 

AgID: le istruzioni per la gestione del registro giornaliero di protocollo 
Italia Digitale | L’obbligo per le P.A. già partito dall’11 ottobre 2015. Nel provvedimento sono stabilite le regole tecniche, i criteri e le specifiche delle informazioni previste nelle operazioni. 

Minori in affido familiare: pubblicata la Legge sul diritto alla continuita’ affettiva 
Gazzetta Ufficiale | La nuova norma apporta modifiche importanti alla L. 4 maggio 1983, n. 184 ed entrerà in vigore il prossimo 13 novembre. 

Reati tributari: la riforma in pillole 
D.lgs n. 158/2015 | Il pagamento del debito tributario ed i suoi effetti estintivi. Le nuove cause di non punibilità. 

PagoPA: entro il 31 dicembre 2015 obbligo di aderire al ‘Nodo dei Pagamenti’ 
AgID | Tutte le pubbliche amministrazioni devono far parte della piattaforma dedicata e programmare le attività di implementazione dei servizi. 

Welfare dello studente: pubblicati 5 nuovi bandi, con oltre 6 milioni di finanziamento 
MIUR | Promuovono azioni e progetti che guardano agli studenti, al miglioramento della qualità del loro apprendimento e della loro vita scolastica in generale. 

Associazionismo: per il 2015 disponibili oltre 7 milioni di euro 
Politiche Sociali | Linee di indirizzo 2015 per la presentazione di progetti e iniziative di promozione sociale (legge 383/2000), da finanziare con il Fondo nazionale. 

Esenzione IMU agricola: pubblicato il Decreto sulla ripartizione delle variazioni compensative 
Comuni | Fermo restando l’ammontare complessivo di 230.691.885,33 euro, la suddivisione di risorse e’ rideterminata sulla base della verifica del gettito per l’anno 2014. 

100 milioni per i ‘Nuovi progetti di interventi’ nei piccoli comuni 
Regioni e Province Autonome | Pubblicato il Decreto 7 agosto 2015 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con il quale sono stati approvati gli elenchi delle opere ammesse a finanziamento. 

Legge di Stabilità 2016: le novità in pillole 
Consiglio dei Ministri | È stato approvato il disegno di legge recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato. 

Tre miliardi e mezzo per la banda ultra larga 
CIPE | In Gazzetta la Delibera n. 65 del 6 agosto 2015 del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica. 

A.N.AC.: i chiarimenti sulla centralizzazione degli acquisti 
Codice dei contratti | In Gazzetta la determina n. 11/2015 dell’Autorità. Dopo due rinvii il nuovo sistema, sia per i lavori che per i servizi, entrerà in vigore il 1° novembre 2015. 

Documento Unico di Programmazione: il termine di presentazione slitta al 31 dicembre 
Gazzetta Ufficiale | Pubblicato in G.U. n. 254 del 31 ottobre 2015 il Decreto del Viminale. 

50 milioni alle imprese giovanili e femminili 
Sviluppo Economico | Dal prossimo 13 gennaio sarà possibile compilare – esclusivamente per via elettronica – le domande utilizzando la piattaforma informativa sul sito di Invitalia. 

Lavoro accessorio: compatibilità e cumulabilità con le prestazioni di sostegno al reddito 
INPS | Con la Circolare n. 170 del 13 ottobre 2015, l’Istituto Nazionale di Previdenza Sociale si è occupato del Decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81. 

L’Italia aderisce all’Open Data Charter 
AgID | Annunciata l’adesione alla Carta Internazionale durante l’Open Government Partnership Global Summit. 

Sanità: i precari potranno essere stabilizzati? 
Giustizia Amministrativa | Il Consiglio di Stato apre la strada per l’assunzione a tempo indeterminato dei dirigenti amministrativi, tecnici e professionali con contratto a tempo determinato. 

Lavoro pubblico: irrompe la prova testimoniale nel processo amministrativo 
Consiglio di Stato | Rivoluzione copernicana nel contenzioso lavoro. I principi sanciti nella sentenza del 28.10.2015. 

Scuole: 140 milioni per creare ambienti digitali per l’apprendimento 
Tecnologia e didattica | Questo lo stanziamento previsto dal nuovo Avviso pubblicato nell’ambito del PON 2014-2020. C’è tempo fino al 30 novembre per presentare i progetti. 

CIPE: 60 milioni al Miur per l’edilizia scolastica 
Gazzetta Ufficiale | La delibera prevede che la dotazione complessiva del Fondo sia impiegata per un importo non inferiore all’80% per interventi da realizzare nei territori delle Regioni del Sud. 

Scuola: ai docenti una carta elettronica con 500 euro per le spese di aggiornamento 
#labuonascuola | Pubblicato in Gazzetta il Decreto che riguarda gli insegnanti a tempo indeterminato delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado. 

Edilizia scolastica: via libera alle Regioni per la stipula di mutui agevolati 
MIUR | Pubblicato in Gazzetta il Decreto 1 settembre 2015 che autorizza l’utilizzo di contributi pluriennali. 

Mantova Capitale Italiana della Cultura 2016 
Mibact | L’iniziativa è volta a sostenere, incoraggiare e valorizzare la autonoma capacità progettuale e attuativa delle città italiane nel campo culturale. 

ISTAT: gli indicatori per il calcolo delle aree urbane degradate 
Comuni | L’Istituto di Statistica, per rendere più agevole l’operazione, ha reso disponibili in un unico file i dati di base necessari. 

Programma Itaca: borse di studio per soggiorni scolastici all’estero 
INPS | Il bando è riservato ai figli o orfani o equiparati dei dipendenti e dei pensionati della P.A. iscritti alla Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociale e dei pensionati utenti della Gestione Dipendenti Pubblici. 

Garante Privacy, al via i tirocini a 400 euro al mese 
Opportunità | Le domande dovranno essere presentate entro il 16 novembre 2015. L’inizio è previsto per il mese di gennaio dell’anno prossimo, per una durata di 6 mesi. 

La Circolare sui ‘rimborsi Iva semplificati’ 
Agenzia delle Entrate | Le delucidazioni su questioni interpretative relative a vecchie pratiche ancora in corso di esecuzione alla data di entrata in vigore delle modifiche normative. 

Matrimoni omosessuali all’estero, stop alle trascrizioni in Italia 
Consiglio di Stato | Via libera ai Prefetti per annullare le trascrizioni dei Sindaci nella sentenza del 26.10.2015. 

Il Ministro Giannini: “un miliardo per il Piano Nazionale Scuola Digitale” 
MIUR | Sono 35 le azioni previste dal documento immediatamente operativo. Stanziati 600 milioni sulle infrastrutture e 400 sulle nuove competenze, la formazione del personale, il monitoraggio e le misure di accompagnamento. 

Quasi 200 milioni per le aree urbane degradate 
Gazzetta Ufficiale | Pubblicato il DpCM che fissa al 30 novembre 2015 il termine per presentare i progetti e le domande di finanziamento da parte dei comuni interessati. 

Pubblicate le Circolari per il riconoscimento del credito d’imposta 
Sostegno alle imprese | I Provvedimenti sono relativi, rispettivamente, alle reti di impresa ed al commercio elettronico. 

PagoPA: online le specifiche attuative delle linee guida AgID 
Italia Digitale | L’Agenzia ha adottato le nuove versioni per i pagamenti elettronici a favore di pubbliche amministrazioni e gestori di pubblici servizi. 

Evasione: il punto del MEF sulle iniziative di contrasto 
azioni del Governo | Con un Comunicato, il Ministero dell’Economia ha evidenziato le azioni messe in campo per recuperare risorse finanziarie utili a ridurre il livello medio dell’imposizione. 

Al via l’appalto per l’allertamento preventivo dell’emergenza e la gestione efficace del soccorso 
Prevenzione | Si cercano soluzioni innovative nella PA, previste dal programma avviato dal Decreto Direttoriale Interministeriale MIUR-MISE n° 437 del 13 marzo 2013. 

Morosità telefoniche: via libera del Garante alla banca dati 
Privacy | In sostanza, l’Autorità punta il dito contro i mancati pagamenti non dovuti a difficoltà momentanee o a dimenticanze, ma ad una precisa volontà dell’utente. 

La Circolare sui ‘Progetti di attività e lavori socialmente utili’ 
Politiche sociali | Il Ministero del Lavoro ha chiarito i dubbi interpretativi sull’art. 26, co. 12 del recente D.Lgs. n. 150/2015. 

Modello F24: on line si possono correggere gli errori 
Imposte | Pagamenti sbagliati? Il canale telematico Civis si arricchisce di un nuovo servizio. Sul canale YouTube delle Entrate un video spiega come fare. 

Al via ‘GaranziaHack’: 10.000 euro per il migliore progetto di sviluppo di un’app 
Opportunità | E’ la prima maratona hacker per giovani sviluppatori, designer e appassionati di tecnologia iscritti a “Garanzia Giovani”. 

E’ esente da imposta di bollo l’autentica di firma per la votazione relativa ad un Ordine professionale 
Agenzia delle Entrate | Nel caso specifico, si trattava di un quesito proposto dal Collegio dei Geologi sul voto espresso per corrispondenza. 

Omissione di atti d’ufficio: quando il silenzio della P.A. è reato 
Reati bianchi | Il formarsi del silenzio-rifiuto alla scadenza del termine di 30 giorni dalla richiesta. Le conseguenze nei principi sanciti dalla Corte di Cassazione Sez. VI sentenza n. 42610/2015. 

Scuola: 3 miliardi di finanziamento 
MIUR | Il nuovo Programma Operativo Nazionale PON 2014-2020 è stato presentato nella sede del Dicastero dal Ministro Stefania Giannini. 

Mibact: pubblicato il bando per i carnevali storici 
Tradizioni popolari | La data di scadenza per la presentazione delle domande è il 7 dicembre 2015 (ore 12.00), e non il 10/1/16, come erroneamente indicato nel bando originario. 

Crisi greca: respinto il ricorso di risparmiatori privati italiani contro La BCE per i danni subiti 
Tribunale UE | Il danno patito nel 2012 dai detentori di titoli di credito greci nel quadro della ristrutturazione del debito pubblico dello Stato ellenico non è imputabile alla Banca Centrale Europea. 

Nuove opportunità di rateizzare le cartelle per i contribuenti decaduti dal beneficio negli ultimi due anni 
Equitalia | È quanto prevede il decreto legislativo n. 159/2015 “Misure per la semplificazione e razionalizzazione delle norme in materia di riscossione”. 

Datori di lavoro agricolo: riduzioni contributive per zone montane e svantaggiate 
INPS | Messaggio dell’Istituto Nazionale di Previdenza conseguente al parere emesso sul tema dal Ministero del Lavoro. 

Assicurazioni: nuovi chiarimenti sulla dematerializzazione del contrassegno 
R.C. auto | L’Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni fornisce altre notizie a seguito della cessazione dell’obbligo di esposizione sui veicoli a motore. 

‘730 precompilato’: la Circolare per rispondere ai quesiti di Caf e professionisti 
Agenzia delle Entrate | Il Provvedimento n. 34/E/2015 chiarisce i dubbi sorti sul visto di conformità infedele e sulla tempistica di presentazione del modello originario e rettificativo. 

Cittadini non comunitari: presenza, nuovi ingressi e acquisizioni di cittadinanza 
ISTAT | L’Istituto Nazionale di Statistica comunica che, al 1° gennaio 2015, per il Ministero dell’Interno, i soggetti regolarmente presenti in Italia sono 3.929.916. 

Anticorruzione: l’Italia ottiene la Presidenza 
Parigi 2016 | Il Ministro della Giustizia italiano, On.le Andrea Orlando, presiederà la Conferenza ministeriale anticorruzione dell’OCSE, in programma il 16 marzo 2016 a Parigi. 

Patent box: pubblicato il Decreto sulla tassazione agevolata 
Sviluppo Economico | Riguarda i redditi derivanti dall’utilizzo di opere dell’ingegno, di brevetti industriali, marchi, disegni e modelli. 

Indennità di disoccupazione ASpI per i lavoratori sospesi: sì all’interpretazione ‘estensiva’ 
Ammortizzatori sociali | Il Ministero del Lavoro consente ai dipendenti, le cui sospensioni siano intervenute prima del 24 settembre, di continuare a percepire il trattamento sino al 31.12.2015. 

Bilancio di previsione e DUP: parere favorevole della Conferenza Stato-Città sul differimento dei termini 
Enti locali | In arrivo i rinvii per l’approvazione del bilancio e per la presentazione noche l’aggiornamento del Documento Unico di Programmazione. Ora si attende il decreto del Ministero dell’Interno. 

Giustizia Tributaria: on line il nuovo Portale 
Dipartimento delle Finanze | Un sito ad hoc per l’accesso ai servizi on line. Dal 1° dicembre 2015, il sito svolgerà anche la funzione di punto unico di accesso al processo tributario telematico. 

Elettricità: più semplice cambiare il fornitore 
Autorità per l’energia elettrica | Dal 1° giugno 2016 il cd switching verrà svolto in modo centralizzato con il sistema Informativo Integrato. 

Edilizia scolastica: finanziamento di 40 milioni per le indagini sui solai 
MIUR | Il bando è diretto agli Enti Locali. Obiettivo prevenire i rischi di crollo. Il Ministro Giannini ha annunciato che gli interventi riguarderanno 7.000 scuole. 

Inconferibilità di incarichi amministrativi: Atto di Segnalazione a Governo e Parlamento 
Anticorruzione | L’Autorità ha formulato alcune proposte di modifica, a seguito delle antinomie riscontrate nella normativa in vigore. 

Antiemergenza: l’elenco delle opere da realizzare nelle principali città d’Italia 
Italiasicura | Palazzo Chigi informa che si è concluso l’iter amministrativo del D.P.C.M. dei cantieri, pronti ad essere aperti, per la prevenzione dalle alluvioni. 

Al via l’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente 
AgID | Parte a dicembre la sperimentazione sui primi 26 comuni italiani che fanno parte del gruppo pilota. 

La prostituzione non è reato 
Corte di Cassazione | Prostitute socialmente pericolose? Quando il questore può emettere il provvedimento di rimpatrio con foglio di via obbligatorio. E i clienti commettono reato? 

Stabilizzazione LSU: quasi un milione di euro di contributo 
Politiche sociali | Il Ministero del Lavoro ha pubblicato l’elenco n. 15 contenente le nuove erogazioni per i lavori socialmente utili. 

Rimborsi fiscali: le Entrate chiedono l’Iban a 50.000 società 
Fisco semplice | In questo modo l’Agenzia intende erogare le somme dovute coniugando sicurezza e rapidità. 

AGCM: sanzione di un milione e 733mila euro a quattro operatori telefonici 
Antitrust | Telecom, Wind,Vodafone e H3g non hanno ottemperato ai provvedimenti dell’Autorità sui ‘servizi telefonici premium’, continuando a non acquisire un consenso pienamente consapevole del consumatore. 

Non si fuma in auto in presenza di bambini e donne in gravidanza 
Ministero della Salute | Il Consiglio dei Ministri ha approvato il decreto Legislativo in materia, in recepimento della Direttiva UE. 

Istituti scolastici statali: avviato il decentramento delle attività di iscrizione e gestione 
Anagrafica e flussi | Con la Circolare n. 172/2015 l’Istituto Nazionale di Previdenza ha ricondotto alcune procedure residuali, gestite a livello centrale, alle strutture territoriali. 

Datori di lavoro del pubblico impiego: la nuova fase nella gestione dei contributi 
INPS | La nuove modalità operative sono rese possibili dal livello raggiunto nel processo di integrazione, nonché dallo sviluppo delle procedure informatiche e dei sistemi di comunicazione telematica. 

Tre nuovi servizi sul canale mobile App ‘INPS servizi mobile’ Apple/Android e sito m.inps.it 
Novità per semplificare | Inoltre c’è la possibilità di inserire richieste tramite autenticazione con PIN e attivare un sollecito. 

Pareri di precontenzioso: il nuovo modulo informatico per la presentazione delle istanze 
Anticorruzione | l’A.N.AC. ha comunicato che il modello di domanda pubblicato con Regolamento del 2 settembre 2014 è stato sostituito dal 15 ottobre 2015. 

Banca d’Italia: al via il programma ‘Educazione finanziaria nelle scuole’ 
Economia e Scuola | Il progetto si inserisce nell’offerta formativa alla legalità economica del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca. 

Art bonus: le Fondazioni Bancarie possono usufruire del credito d’imposta 
Agenzia delle Entrate | Il quesito riguardava la possibilità di assumere direttamente l’obbligazione, facendosi carico dei relativi oneri finanziari ed organizzativi. 

Al via lo ‘Sportello Antitrust’ per le segnalazioni dei consumatori 
Concorrenza e Mercato | L’A.G.C.M. comunica che è in funzione lo strumento più diretto per inviare comunicazioni, scritte o vocali. 

Attività di informazione commerciale: pubblicato il codice deontologico 
Garante Privacy | In Gazzetta la delibera dell’Autorità, con le regole di buona condotta per il trattamento dei dati personali. 

Postazioni di lavoro per dipendenti disabili: pubblicate le specifiche tecniche 
Accessibilità | Emanate dall’AgID le indicazioni per hardware, software e tecnologie assistive a disposizione dei lavoratori con disabilità. 

Noleggio con conducente: No del Consiglio di Stato alle rendite di posizione 
Giustizia amministrativa | Non è possibile contingentare il numero delle autorizzazioni. I principi sanciti nella sentenza n. 4597/2015. 

Iscritti alla Cassa dipendenti enti locali: l’INPS chiede di verificare l’Estratto conto contributivo 
Pensioni future | L’Istituto prosegue gli invii delle comunicazioni individuali al secondo contingente, con la richiesta di controllare la propria posizione assicurativa. 

Alternanza Scuola-Lavoro per 500.000 ragazzi: ecco la Guida Operativa 
Offerta formativa | Miur: novantaquattro pagine, pensate per guidare passo dopo passo dirigenti scolastici e docenti, dall’ideazione del progetto al momento del monitoraggio finale. 

Piccoli imprenditori: via alla semplificazione 
Politiche agricole | Per gli oltre 550 mila agricoltori italiani interessati meno burocrazia e taglio degli adempimenti amministrativi. 

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AREA AMMINISTRATIVA

NORMATIVA
 
A.N.AC.: on line l’aggiornamento del Piano Nazionale Anticorruzione : Nella seduta del 28 ottobre scorso, il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ha approvato l’Aggiornamento per il 2015 del PNA 2013-2016, in vigore dalla data di pubblicazione sul sito. S… Continua a leggere 
segnalazione del comunicato dell’ANAC del 2.11.2015
GIURISPRUDENZA
 
Accesso ai documenti e trasparenza: “no” del Consiglio di Stato al dirigente che chiede l’ostensione delle retribuzioni di risultato dei colleghi : La Terza Sezione del Consiglio di Stato ha esaminato la legittimità del rifiuto opposto dall’INPS ad un dirigente di ostensione, tra l’altro, della documentazione relativa alla retribuzione di risulta… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 27.10.2015 n. 4903
Notificazione: è legittima la notificazione di un provvedimento amministrativo a una società, effettuata in modo difforme dalla procedura di cui all’art. 145 Cod. proc. civ., se la società destinataria abbia tempestivamente proposto il ricorso : In base a quanto dispone l’art. 145, comma 1, secondo periodo, Cod. proc. civ. , la notificazione può anche essere eseguita alla persona fisica che rappresenta l’ente qualora nell’atto da notificare n… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 23.10.2015 n. 4884
Contributo unificato: nessun vizio per la sentenza che non ha disposto il rimborso : La Terza Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza del 23.10.2015 ha affermato che “non costituisce vizio della sentenza il fatto che essa non abbia disposto il rimborso (a carico dell’amministraz… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 23.10.2015 n. 4887
Inquadramento del dipendente pubblico in una qualifica superiore: il calcolo degli interessi legali e della rivalutazione monetaria sulle differenze retributive : La Terza Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza del 23.10.2015 n. 4888 ha affermato che “nelle ipotesi di ricostruzione di carriera a seguito dell’inquadramento del dipendente pubblico in una q… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 23.10.2015 n. 4888
Polizia di Stato: per la promozione alla qualifica superiore per meriti straordinari e speciali il parere della Commissione centrale non è vincolante, ma per discostarsene è necessaria una esplicita motivazione del Capo della Polizia : Il Consiglio di Stato ha esaminato un contenzioso avente ad oggetto l’applicazione delle disposizioni concernenti le ricompense del personale della Polizia di Stato, e più precisamente la ricompensa d… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 23.10.2015 n. 4890
Gioco d’azzardo e ludopatia: sì del Consiglio di Stato alla competenza dei Sindaci sugli orari delle sale da gioco : La Quinta Sezione del Consiglio di Stato con la sentenza del 22.10.2015 ha affrontato le problematiche afferenti il gioco d’azzardo. Più precisamente la Sezione con la citata sentenza ha affermato che… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del Consiglio di Stato Sez. V sentenza del 22.10.2015 n. 4861
Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, Agenzia delle Entrate e MEF: monito del Consiglio di Stato “la mancata adozione del Sistema e del Piano delle performance, in attesa della emanazione del d.p.c.m., non trova più ragionevole giustificazione” : Il Consiglio di Stato Sez. IV con sentenza del 13.10.2015 n. 4713 ha annullato la sentenza n. 11466/2014 del TAR Lazio che dichiarava inammissibile il ricorso proposto dalla Dirpubblica (Federazione d… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 13.10.2015 n. 4713

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AREA TECNICA

GIURISPRUDENZA
 
Incentivi per la progettazione: le novità della legge n. 114/2014 e l’individuazione dell’annualità alla quale riferirsi per la verifica del limite massimo per la corresponsione al dipendente : Il Sindaco metropolitano di Firenze ha formulato alla Corte dei Conti una richiesta di parere in cui si chiede se, alla luce delle modifiche introdotte, in materia di incentivi alla progettazione, ad … Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della deliberazione della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Toscana n. 490/2015/PAR del 28.10.2015
Congruità dell’offerta: il Consiglio di Stato chiarisce quali sono le modifiche nell’organigramma del personale che possono essere introdotte in sede di giustificazioni : Con riguardo all’organigramma del personale, l’appellante sostiene che in sede di giustificazione della congruità dell’offerta sarebbero state introdotte modifiche tali da costituire una sua nuova e d…Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 23.10.2015 n. 4894
Appalti: la rilevanza dell’errore grave non è circoscritta ai casi occorsi nell’ambito di rapporti contrattuali intercorsi con la stazione appaltante che bandisce la gara, ma attiene indistintamente a tutta la precedente attività professionale dell’impresa : La portata dell’art. 38, comma 1, lett. f), del d. lgs. N. 163/06 e dei correlati obblighi dichiarativi è stata esaminata dalla dottrina e dalla giurisprudenza che concordano nella necessità che il co… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 22.10.2015 n. 4870
Appalti: il segretario comunale può essere componente della commissione di gara : La Quinta Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza del 22.10.2015 ha, tra l’altro, analizzato la censura sollevata da un’impresa partecipate ad una procedura di gara in ordine all’asserita illegi… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 22.10.2015 n. 4871
Procedure di gara: l’interesse a ricorrere della terza in graduatoria : In ordine alla individuazione delle condizioni per valutare la sussistenza dell’interesse a ricorrere della terza graduata in una procedura di gara, la giurisprudenza ha evidenziato che l’utilità che … Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 22.10.2015 n. 4871
Appalto integrato: quando i progettisti devono essere “soggetti qualificati” : Il Consiglio di Stato Sez. IV con la sentenza del 13.10.2015 n. 4715 ha affermato che “l’articolo 53 del codice degli appalti dispone, al comma 3, che “Quando il contratto ha per oggetto anche la prog… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 13.10.2015 n. 4715
Urbanistica: i principi del Consiglio di Stato sull’esercizio del potere pianificatorio : L’esercizio del potere di pianificazione non attiene solo all’aspetto edilizio del territorio ma va esercitato anche in relazione ad altre esigenze di sviluppo economico- sociale del territorio stesso… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 13.10.2015 n. 4716

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AREA CONTABILE

NORMATIVA
 
IMU e TASI: in Gazzetta l’assegnazione dei conguagli del Fondo di solidarieta’ comunale 2014 : È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 255 del 2.11.2015 il decreto 23.10.2015 del Ministero dell’Interno recante “Assegnazione dei conguagli del Fondo di solidarieta’ comunale 2014, per n. 36… Continua a leggere 
segnalazione del decreto del Ministero dell’Interno pubblicato sulla G.U. n. 255 del 2.11.2015
GIURISPRUDENZA
 
Comuni e consorzi in perdita: basta “salvataggio a tutti i costi” e “interventi tampone”, il parere della Corte dei Conti sul divieto di “soccorso finanziario” : “l’ente locale partecipante non è tenuto a ripianare automaticamente le perdite gestionali registrate dal soggetto partecipato. Tale conclusione resta valida anche con riferimento alle operazioni di r…Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della deliberazione della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per l’Abruzzo n. 279/2015/PAR del 21.10.2015
Via libera della Corte dei Conti alle spese di pubblicità per la promozione turistica con i fondi provenienti dall’imposta di soggiorno : Il Sindaco del Comune di Monopoli (BA) ha posto alla Corte dei Conti due quesiti in materia di imposta di soggiorno. Il Comune di Monopoli, incluso nell’elenco regionale delle località ad economia tur… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della deliberazione della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Puglia n. 210/PAR/2015 del 15.10.2015
Revisori degli Enti Locali: sì della Corte dei Conti alla riduzione dei compensi : Si segnala il parere reso dalla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per il Piemonte n. 155/2015/SRCPIE/PAR del 21.10.2015 che ha risposto alla richiesta del sindaco del comune di Salerano C… Continua a leggere 
segnalazione della deliberazione della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per il Piemonte n. 155/2015/SRCPIE/PAR del 21.10.2015
Fondo sperimentale di riequilibrio: il Consiglio di Stato interviene sulle conseguenze dell’omessa comunicazione nei termini dell’entità delle risorse effettivamente utilizzate a riduzione delle posizioni debitorie : Il Consiglio di Stato Sez. III con sentenza del 23.10.2015 n. 4895 ha esaminato ed accolto l’appello proposto da un Comune con il quale impugnava la statuizione del Tar nella quale avevano formato ogg… Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 23.10.2015 n. 4895
Elenco Istat delle Amministrazioni pubbliche: il Consiglio di Stato apre l’istruttoria sugli enti teatrali : La Fondazione del Teatro Stabile di Torino, la Emilia Romagna Teatro Fondazione – Teatro stabile pubblico regionale, il Centro Teatrale Bresciano, il Teatro Stabile del Veneto – Carlo Goldoni, l’Ente … Continua a leggere 
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza non definitiva del Consiglio di Stato Sez. VI del 14.10.2015 n. 4748

Mini-TASI

Mini-TASI a gennaio 2016: il Governo frena

Mini TASI a gennaio 2016 in oltre 800 Comuni, grazie alla proroga in Legge Stabilità sulle delibere: Governo in cerca di soluzioni alternative.

 – 4 dicembre 2015
Pmi TVLa Legge Stabilità secondo il ministro dell’Economia

 

Enrico Zanetti

Mini TASI a gennaio 2016 per recuperare la differenza di gettito nei Comuni che hanno deliberato nuove aliquote tra il 30 luglio e il 30 settembre 2015: in base alle dichiarazioni del sottosegretario all’Economia Enrico Zanetti, il Governo è intenzionato a evitare questorischio. La Legge di Stabilità, infatti, rende valide le delibere sulle aliquote TASI 2015 approvate entro la nuova scadenza (proroga concessa: due mesi).

=> Rischio Mini-TASI 2016 nei Comuni in ritardo

 

I Comuni che hanno deliberato sulla TASI fra agosto e settembre sono 866 (su oltre 2mila che riguardano anche IMU e TARI). La manovra, però, entra in vigore nel gennaio 2016, e dunque le aliquote contenute nelle delibere ritardatarie non possono essere utilizzate per il saldo di dicembre. Per questo è stata formulata l’ipotesi di una mini-TASI in gennaio, con un meccanismo simile a quello già sperimentato nel 2014 con la mini-IMU. Ma ora il Governo interviene per tranquillizzare i contribuenti.

=> Saldo IMU TASI 2015: le aliquote valide da applicare

Il sottosegretario Zanetti, rispondendo a un question time in commissione Finanze alla Camera, assicura che il Governo è impegnato per trovare una soluzione che eviti

«un aggravio di adempimenti» per i proprietari di immobili e Comuni «derivante, in particolare, dalla necessità di procedere nell’anno 2016 ai conseguenti conguagli e rimborsi».

Traduzione: per evitare la mini TASI in gennaio bisogna trovare un meccanismo che assicuri l’applicazione della proroga in manovra e il relativo gettito per i Comuni interessati. Al momento, non ci sono ulteriori dettagli su come raggiungere l’obiettivo.

 

Se vuoi aggiornamenti su MINI-TASI A GENNAIO 2016: IL GOVERNO FRENA inserisci la tua e-mail nel box qui sotto:

ULTIMISSIME LAVORO – FISCALE04/12/2015

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GIURISPRUDENZA

CORTE DI CASSAZIONE

ORDINANZA

CORTE DI CASSAZIONE – ORDINANZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24572

FISCALE

Tributi – Società di capitali a base ristretta – Accertamento utili extracontabili – Accertamento nei confronti del socio – Sospensione in attesa della decisione sulla società

SENTENZA

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24492

FISCALE

Tributi – Imposte sui redditi ed IVA – Avviso di accertamento non sottoscritto dal capo dell’ufficio o da un sostituto di grado dirigenziale validamente delegato – Vizio di sottoscrizione – Illeggittimità dell’atto

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24510

FISCALE

Tributi – IVA – Detrazione – Fattura per premi dell’attività di intermediazione – Assenza di responsabilità per mancato svolgimento dell’attività di intermediazione – Operazione priva di nesso di sinallagmaticità – Mera cessione di denaro a titolo gratuito fuori campo IVA

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24512

FISCALE

Tributi – Applicazione delle sanzioni – Errore sulla “portata ed ambito applicativo” della norma tributaria – Causa di non punibilità per incertezza normativa – Esclusa quando l’incertezza deriva da condizioni soggettive del contribuente

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24515

FISCALE

Tributi – Accertamento – Osservazioni e rilievi del contribuente e del professionista nel corso delle verifiche fiscali – Obbligo di indicazione nel processo verbale – Omessa valutazione nelle motivazioni dell’atto impositivo – Eccezione in sede contenziosa – Obbligo di valutazione del giudice

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24532

LAVORO

Rapporto di lavoro – Assistente di volo – Contratto part-time c.d. verticale ciclico – Anzianità contributiva – Maturazione del diritto alla pensione

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24536

LAVORO

Previdenza – Omissione contributiva – Mancato pagamento dei contributi – Denunce e registrazioni obbligatorie necessarie – Accertamento amministrativo

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24559

FISCALE

Società – Patti sociali – Trasferimento quote sociali – Diritto di prelazione dei soci – Inopponibilità ai terzi

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 25 NOVEMBRE 2015, N. 24051

LAVORO

Lavoro – Licenziamento disciplinare – Mancata e ripetuta inosservanza dell’orario di lavoro – Comportamento vessatorio e dequalificante

LEGISLAZIONE

DECRETO MINISTERIALE

MINISTERO FINANZE – DECRETO MINISTERIALE 20 OTTOBRE 2015, N. 35

FISCALE

Rimodulazione delle risorse assegnate, a valere sulle disponibilità del Fondo di Rotazione ex lege n. 183/1987 per la copertura dell’onere derivante dall’applicazione dell’imposta sul valore aggiunto (IVA) connessa a pagamenti relativi ad interventi, a titolarità del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, cofinanziati per il periodo 2007-2013 dal Fondo europeo per la pesca (FEP), di cui al regolamento CE n. 1198/06, nonché dai regolamenti CE n. 1543/2000 e n. 861/2006

MINISTERO INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – DECRETO MINISTERIALE 08 SETTEMBRE 2015

FISCALE

Modalità di attuazione e procedure di verifica ai sensi dell’articolo 21, comma 6, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, in materia di deduzione per l’acquisto, la costruzione o la ristrutturazione di unità immobiliari da destinare alla locazione

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Agrigento e Palermo

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Chieti, Pescara e Teramo

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle provincia di Cosenza

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Venezia

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Mantova

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Firenze, Lucca, Pisa e Prato

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Grosseto e Siena

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 23 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità per i danni causati da organismi nocivi (Xylella fastidiosa) nella provincia di Brindisi

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione del carattere di eccezionalità per i danni causati da organismi nocivi (Dryocosmus kuriphilus) nelle province di Firenze, Lucca, Massa Carrara, Prato e Pistoia

MINISTERO SVILUPPO ECONOMICO – DECRETO MINISTERIALE 07 OTTOBRE 2015

FISCALE

Revisione e aggiornamento dell’Albo degli esperti in innovazione tecnologica, per la valutazione degli aspetti tecnico-scientifici dei progetti e dei programmi presentati nell’ambito delle procedure valutative e negoziali di competenza del Ministero

PRASSI

EQUITALIA

COMUNICATO

EQUITALIA – COMUNICATO 03 DICEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Al via la collaborazione tra Equitalia e Codacons – Semplificazione e assistenza online per i cittadini

GARANTE PRIVACY

PROVVEDIMENTO

GARANTE PROTEZIONE DATI PERSONALI – PROVVEDIMENTO 30 LUGLIO 2015, N. 456

LAVORO

Trattamento effettuato sulle e-mail di dipendenti ed ex dipendenti – 30 luglio 2015

MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

COMUNICATO

MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO – COMUNICATO 03 DICEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Avviso di sospensione dello sportello per il bando relativo alla concessione di agevolazioni per la brevettazione e la valorizzazione economica dei brevetti a favore di micro piccole e medie imprese

OAM

CIRCOLARE

ORGANISMO DEGLI AGENTI E DEI MEDIATORI – CIRCOLARE 24 NOVEMBRE 2015, N. 26

LAVORO, FISCALE

Disposizioni inerenti al versamento dei contributi e delle altre somme dovute per l’anno 2016 dagli iscritti e dai richiedenti l’iscrizione negli elenchi degli agenti in attività finanziaria, dei mediatori creditizi e nella sezione speciale dell’elenco degli agenti in attività finanziaria – riservata agli agenti che prestano esclusivamente servizi di pagamento gestiti dall’Organismo, da parte di: agenti in attività finanziaria, mediatori creditizi, agenti che prestano esclusivamente servizi di pagamento, promotori finanziari, agenti di assicurazione e riassicurazione, mediatori di assicurazione e riassicurazione

ULTIMISSIME LAVORO – FISCALE04/12/2015

 

GIURISPRUDENZA

CORTE DI CASSAZIONE

ORDINANZA

CORTE DI CASSAZIONE – ORDINANZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24572

FISCALE

Tributi – Società di capitali a base ristretta – Accertamento utili extracontabili – Accertamento nei confronti del socio – Sospensione in attesa della decisione sulla società

SENTENZA

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24492

FISCALE

Tributi – Imposte sui redditi ed IVA – Avviso di accertamento non sottoscritto dal capo dell’ufficio o da un sostituto di grado dirigenziale validamente delegato – Vizio di sottoscrizione – Illeggittimità dell’atto

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24510

FISCALE

Tributi – IVA – Detrazione – Fattura per premi dell’attività di intermediazione – Assenza di responsabilità per mancato svolgimento dell’attività di intermediazione – Operazione priva di nesso di sinallagmaticità – Mera cessione di denaro a titolo gratuito fuori campo IVA

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24512

FISCALE

Tributi – Applicazione delle sanzioni – Errore sulla “portata ed ambito applicativo” della norma tributaria – Causa di non punibilità per incertezza normativa – Esclusa quando l’incertezza deriva da condizioni soggettive del contribuente

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24515

FISCALE

Tributi – Accertamento – Osservazioni e rilievi del contribuente e del professionista nel corso delle verifiche fiscali – Obbligo di indicazione nel processo verbale – Omessa valutazione nelle motivazioni dell’atto impositivo – Eccezione in sede contenziosa – Obbligo di valutazione del giudice

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24532

LAVORO

Rapporto di lavoro – Assistente di volo – Contratto part-time c.d. verticale ciclico – Anzianità contributiva – Maturazione del diritto alla pensione

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24536

LAVORO

Previdenza – Omissione contributiva – Mancato pagamento dei contributi – Denunce e registrazioni obbligatorie necessarie – Accertamento amministrativo

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 02 DICEMBRE 2015, N. 24559

FISCALE

Società – Patti sociali – Trasferimento quote sociali – Diritto di prelazione dei soci – Inopponibilità ai terzi

CORTE DI CASSAZIONE – SENTENZA 25 NOVEMBRE 2015, N. 24051

LAVORO

Lavoro – Licenziamento disciplinare – Mancata e ripetuta inosservanza dell’orario di lavoro – Comportamento vessatorio e dequalificante

LEGISLAZIONE

DECRETO MINISTERIALE

MINISTERO FINANZE – DECRETO MINISTERIALE 20 OTTOBRE 2015, N. 35

FISCALE

Rimodulazione delle risorse assegnate, a valere sulle disponibilità del Fondo di Rotazione ex lege n. 183/1987 per la copertura dell’onere derivante dall’applicazione dell’imposta sul valore aggiunto (IVA) connessa a pagamenti relativi ad interventi, a titolarità del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, cofinanziati per il periodo 2007-2013 dal Fondo europeo per la pesca (FEP), di cui al regolamento CE n. 1198/06, nonché dai regolamenti CE n. 1543/2000 e n. 861/2006

MINISTERO INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – DECRETO MINISTERIALE 08 SETTEMBRE 2015

FISCALE

Modalità di attuazione e procedure di verifica ai sensi dell’articolo 21, comma 6, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, in materia di deduzione per l’acquisto, la costruzione o la ristrutturazione di unità immobiliari da destinare alla locazione

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Agrigento e Palermo

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Chieti, Pescara e Teramo

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle provincia di Cosenza

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Venezia

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Mantova

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Firenze, Lucca, Pisa e Prato

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Grosseto e Siena

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE 23 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità per i danni causati da organismi nocivi (Xylella fastidiosa) nella provincia di Brindisi

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – DECRETO MINISTERIALE18 NOVEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Dichiarazione del carattere di eccezionalità per i danni causati da organismi nocivi (Dryocosmus kuriphilus) nelle province di Firenze, Lucca, Massa Carrara, Prato e Pistoia

MINISTERO SVILUPPO ECONOMICO – DECRETO MINISTERIALE 07 OTTOBRE 2015

FISCALE

Revisione e aggiornamento dell’Albo degli esperti in innovazione tecnologica, per la valutazione degli aspetti tecnico-scientifici dei progetti e dei programmi presentati nell’ambito delle procedure valutative e negoziali di competenza del Ministero

PRASSI

EQUITALIA

COMUNICATO

EQUITALIA – COMUNICATO 03 DICEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Al via la collaborazione tra Equitalia e Codacons – Semplificazione e assistenza online per i cittadini

GARANTE PRIVACY

PROVVEDIMENTO

GARANTE PROTEZIONE DATI PERSONALI – PROVVEDIMENTO 30 LUGLIO 2015, N. 456

LAVORO

Trattamento effettuato sulle e-mail di dipendenti ed ex dipendenti – 30 luglio 2015

MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

COMUNICATO

MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO – COMUNICATO 03 DICEMBRE 2015

LAVORO, FISCALE

Avviso di sospensione dello sportello per il bando relativo alla concessione di agevolazioni per la brevettazione e la valorizzazione economica dei brevetti a favore di micro piccole e medie imprese

OAM

CIRCOLARE

ORGANISMO DEGLI AGENTI E DEI MEDIATORI – CIRCOLARE 24 NOVEMBRE 2015, N. 26

LAVORO, FISCALE

Disposizioni inerenti al versamento dei contributi e delle altre somme dovute per l’anno 2016 dagli iscritti e dai richiedenti l’iscrizione negli elenchi degli agenti in attività finanziaria, dei mediatori creditizi e nella sezione speciale dell’elenco degli agenti in attività finanziaria – riservata agli agenti che prestano esclusivamente servizi di pagamento gestiti dall’Organismo, da parte di: agenti in attività finanziaria, mediatori creditizi, agenti che prestano esclusivamente servizi di pagamento, promotori finanziari, agenti di assicurazione e riassicurazione, mediatori di assicurazione e riassicurazione

Esperienze

La protesta dei patronati contro i tagli si sposta
alla Camera dei deputati
Il 9 dicembre presidio di Acli, Inas, Inca e Ital a Roma a Montecitorio
La protesta contro i tagli ai Patronati si va intensificando in vista dell’arrivo in aula della legge di Stabilità. Un presidio di protesta nazionale è stato messo in calendario per il 9 dicembre a Roma, davanti alla sede della Camera dei deputati, a partire dalle 15. Proprio quel giorno infatti è previsto il licenziamento del testo in sede di Commissione Bilancio.  Delegazioni regionali di Acli, Inas, Inca e Ital giungeranno a Roma, insieme a tante cittadine e cittadini che in questi giorni hanno fatto sentire la loro voce sui social network, postando la loro immagine a sostegno della campagna unitaria #iocimettolafaccia.
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Pensioni: Il caos della scuola, tra burocrazia e “salvaguardie”
Tutti sanno che nel nostro paese, per porre rimedio al problema degli “esodati”, sono stati varati ben sei decreti di salvaguardia e un altro sarà approvato con la legge di Stabilità 2016; pochi sanno invece che gli effetti dei sei provvedimenti precedenti sono ancora in corso. E’ il caso dei lavoratori della scuola.
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Pensioni: Soppresso Fondo integrativo Gas. Le indicazioni di Inps
Con il messaggio n° 6919 del 12 novembre 2015, l’Inps ha comunicato che, a seguito della soppressione del Fondo GAS, non sarà più possibile liquidare i trattamenti pensionistici integrativi dei e delle dipendenti del settore nei casi in cui i requisiti, compresa la cessazione dal servizio, vengano completati dopo il 30 novembre 2015.
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L’Inps non invia più i Red ai pensionati 
Dal primo gennaio 2016 cambia la procedura per la presentazione dei Red all’Inps, che non è più tenuto a inviare i moduli dei redditi ai pensionati, come ha fatto finora.  L’obbligo di comunicazione resta in capo ai titolari di quelle prestazioni, per le quali è rilevante la posizione reddituale. A partire dal 2017 l’Inps sospenderà la pensione o quota di essa a quanti non avranno comunicato i redditi rilevanti per le prestazioni percepite (assegno al nucleo familiare, trattamenti famiglia, pensione sociale, ecc.).
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Lavoro. Cassazione, licenziamento “ingiustificato” per malattia
I giorni di assenza dal lavoro per malattia non devono essere calcolati tra i ‘parametri’ – come l’imperizia, l’incapacità, la negligenza – per valutare il rendimento di un lavoratore dipendente. Lo sottolinea la Cassazione che ha accolto il ricorso di un autista del trasporto pubblico dell’Azienda trasporti di Milano contro il licenziamento “per giustificato motivo” inflittogli dal datore di lavoro per scarso rendimento.
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PMI

PMI.it venerdì 4 Dicembre 2015
 
Danea

Novità e approfondimenti

pensioni Pensioni da restituire: addio rivalutazione 2016

Le pensioni 2016 non si rivalutano, anzi bisogna restituire uno 0,1% sul tasso previsto per il 2015, perché l’inflaizone reale è stata più bassa di quella programmata: il decreto e il meccanismo. »

TASI TASI 2015: guida al saldo per privati e impreseVerso il saldo TASI 2015 in scadenza il 16 dicembre: aliquote comunali da applicare, calcolo, strumenti online e modalità di pagamento per privati e imprese.»
Brevetti Online il database dei brevetti italianiDisponibile online il database dei brevetti e marchi italiani: un passo chiave per gli imprenditori interessati a presentare domanda di brevetto. »
e-commerce avvio Avviare un e-Commerce: regole, costi e burocraziaTutto quel che c’è da sapere per avviare un’attività di commercio elettronico: dalla vendita occasionale senza obblighi d’impresa all’apertura di una società con relativi costi e adempimenti. »
Disoccupazione Assegno disoccupazione: come ottenere il sussidioNASpI: i casi che portano al taglio dell’assegno e alla decadenza dello stato di disoccupazione chiariti dalla Circolare INPS. »
Sanzione disciplinare Sanzione disciplinare: poteri e limiti del giudiceIl giudice può sindacare sulla legittimità di una sanzione disciplinare ma non ha il potere di sostituirsi al datore di lavoro per determinare la pena stessa. »
Welfare Welfare aziendale: i servizi in ItaliaLe politiche di welfare con il più largo consenso: i risultati della ricerca che affronta aspetti inediti dei benefit concessi ai dipendenti, a partire dalla percezione sui servizi. »

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Studi di settore Studi di settore 2015, novità e correttiviCorrettivi anticrisi, 70 nuovi studi di settore 2015, aggiornamenti ed evoluzioni: parere positivo della commissione esperti. »
Energia per le imprese Diagnosi energetica, obbligo in scadenzaObbligo di diagnosi energetica per imprese grandi ed energivore, con trasmissione all’ENEA della relativa documentazione: scadenze e sanzioni per mancato o insufficiente adempimento. »

News regionali

Gestione magazzino Gestione magazzino: workshop a Reggio Calabria

Workshop gratuito a Reggio Calabria per conoscere tecniche e strategie mirate a favorire una gestione efficiente del magazzino. »

IFchallenge Start-up innovative: bando IFchallenge a Trieste

Contributi e accompagnamento alle start-up innovative grazie al bando IFchallenge a Trieste. »

Innovazione Registro imprese innovative in Piemonte

Al via il registro delle imprese innovative e spin-off della ricerca pubblica in Piemonte. »

Minibond Minibond PMI: contributi a Cuneo

Contributi alle piccole e medie imprese di Cuneo che emettono Minibond per promuovere investimenti. »

Esperienze

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La protesta dei patronati contro i tagli si sposta
alla Camera dei deputati
Il 9 dicembre presidio di Acli, Inas, Inca e Ital a Roma a Montecitorio
La protesta contro i tagli ai Patronati si va intensificando in vista dell’arrivo in aula della legge di Stabilità. Un presidio di protesta nazionale è stato messo in calendario per il 9 dicembre a Roma, davanti alla sede della Camera dei deputati, a partire dalle 15. Proprio quel giorno infatti è previsto il licenziamento del testo in sede di Commissione Bilancio.  Delegazioni regionali di Acli, Inas, Inca e Ital giungeranno a Roma, insieme a tante cittadine e cittadini che in questi giorni hanno fatto sentire la loro voce sui social network, postando la loro immagine a sostegno della campagna unitaria #iocimettolafaccia.
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Pensioni: Il caos della scuola, tra burocrazia e “salvaguardie”
Tutti sanno che nel nostro paese, per porre rimedio al problema degli “esodati”, sono stati varati ben sei decreti di salvaguardia e un altro sarà approvato con la legge di Stabilità 2016; pochi sanno invece che gli effetti dei sei provvedimenti precedenti sono ancora in corso. E’ il caso dei lavoratori della scuola.
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Pensioni: Soppresso Fondo integrativo Gas. Le indicazioni di Inps
Con il messaggio n° 6919 del 12 novembre 2015, l’Inps ha comunicato che, a seguito della soppressione del Fondo GAS, non sarà più possibile liquidare i trattamenti pensionistici integrativi dei e delle dipendenti del settore nei casi in cui i requisiti, compresa la cessazione dal servizio, vengano completati dopo il 30 novembre 2015.
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L’Inps non invia più i Red ai pensionati 
Dal primo gennaio 2016 cambia la procedura per la presentazione dei Red all’Inps, che non è più tenuto a inviare i moduli dei redditi ai pensionati, come ha fatto finora.  L’obbligo di comunicazione resta in capo ai titolari di quelle prestazioni, per le quali è rilevante la posizione reddituale. A partire dal 2017 l’Inps sospenderà la pensione o quota di essa a quanti non avranno comunicato i redditi rilevanti per le prestazioni percepite (assegno al nucleo familiare, trattamenti famiglia, pensione sociale, ecc.).
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Lavoro. Cassazione, licenziamento “ingiustificato” per malattia
I giorni di assenza dal lavoro per malattia non devono essere calcolati tra i ‘parametri’ – come l’imperizia, l’incapacità, la negligenza – per valutare il rendimento di un lavoratore dipendente. Lo sottolinea la Cassazione che ha accolto il ricorso di un autista del trasporto pubblico dell’Azienda trasporti di Milano contro il licenziamento “per giustificato motivo” inflittogli dal datore di lavoro per scarso rendimento.
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rassegna sindacale

del 04/12/2015

Italcementi, c’è l’accordo sulla cassa integrazione

Siglata al Mise un’intesa che ridimensiona notevolmente il ricorso agli ammortizzatori da parte del gruppo: da 765 unità annunciate alle attuali 430. La Cigs sarà in vigore per 20 mesi, dal 1 febbraio 2016 fino al 23 settembre 2017 
03 dicembre 2015 ore 19.05

Il sindacato e la cooperazione allo sviluppo

L’esperienza e le motivazioni di Nexus Emilia Romagna 
03 dicembre 2015 ore 18.47

Aeroporti: sospeso sciopero lavoratori handling del 10/12

03 dicembre 2015 ore 18.13

Banca Etruria: Cgil e Federconsumatori dell’Umbria chiedono intervento istituzioni

03 dicembre 2015 ore 18.11

Mediaset, sciopero contro i licenziamenti Dng

32 lavoratori mandati a casa. Venerdì 4 dicembre stop di un’intera giornata in tutte le sedi regionali 
03 dicembre 2015 ore 17.53

Redipuglia, l’omaggio dello Spi Cgil ai caduti della Grande Guerra

Medito (Spi Fvg): “Un confine che cent’anni fa fu uno dei fronti più cruenti della Grande Guerra e oggi si ritrova al centro dei flussi di profughi in fuga da altre guerre” 
03 dicembre 2015 ore 17.50

Centri Unisan: Fp Cgil Roma e Lazio, senza risposte sciopero

03 dicembre 2015 ore 17.44

Tagli ai patronati e ai Caf, la mobilitazione continua

Sportelli chiusi in molte regioni italiane, il 4. Il 5 e 6, invece, la Cgil apre le sue sedi “per raggiungere lavoratori e lavoratrici, pensionate e pensionati, per fornire i nostri servizi e spiegare loro gli effetti e le ricadute” dei tagli 
03 dicembre 2015 ore 17.24

Roma, la Fiom a sostegno di “Tenda contro la crisi”

03 dicembre 2015 ore 17.06

Livorno piegata dalla propaganda elettorale

Il caso Aamps, l’azienda di raccolta rifiuti controllata dal Comune e vicina al fallimento. Golino (Fp Cgil): “M5S strumentalizza la vicenda in vista delle amministrative, sulla pelle di 550 lavoratori”. Il 9 e 10 dicembre sciopero per il salvataggio 
03 dicembre 2015 ore 15.38

Aperture natalizie: i sindacati scrivono al Patriarca e a Zaia

“Come più volte ha sottolineato Papa Francesco – scrivono i sindacati – le nostre società deperiscono e smarriscono i valori più pregnanti dell’Uomo in nome del profitto” 
03 dicembre 2015 ore 15.24

Vercelli, continua protesta per tagli ai patronati

03 dicembre 2015 ore 15.17

Diritti per uscire dalla crisi globale

Danilo Barbi (Cgil): “Ripresa è una parola sbagliata, perché quello che c’era non ci sarà più. Anche le previsioni economiche si basano su questo equivoco. Il problema è come definire un nuovo modello di sviluppo che tenga conto dei diritti di tutti” 
03 dicembre 2015 ore 15.04

Umbria: Fisac contro licenziamento lavoratore Equitalia

03 dicembre 2015 ore 14.59

Patronati, da domani (4/12) la protesta in Liguria

03 dicembre 2015 ore 14.55

Porti: Filt Toscana, un modello da rivedere

Il sindacato: “Autorità portuali, tutti, non solo noi, contrari all’accorpamento di Marina di Carrara con La Spezia. La Regione e il suo presidente si facciano sentire” 
03 dicembre 2015 ore 14.42

Contratto pelli, sindacati chiedono 100 euro di aumento

Dopo il via libera da parte delle assemblee nei luoghi di lavoro (oltre il 90% i consensi ottenuti) l’Assemblea nazionale unitaria dei delegati Filctem Cgil, Femca Cisl, Uiltec Uil ha  varato oggi a Firenze, con largo anticipo, l’ipotesi di piattaforma 
03 dicembre 2015 ore 13.55

Cgil Palermo: piano di raccolta differenziata nelle scuole di Termini Imerese

Il 9 dicembre la firma del protocollo d’intesa con il Comune, con la collaborazione dell’Auser 
03 dicembre 2015 ore 13.14

Michelin: c’è l’accordo, garantito il futuro del gruppo

Firmata l’intesa con i sindacati del settore. L’impresa investe in Italia 180 milioni di euro e garantisce la presenza produttiva. Tutelati livelli occupazionali e reddito. Ricollocato il personale eccedente. Filctem: l’azienda ci ha ascoltato 
03 dicembre 2015 ore 13.07

Patronati: 5 e 6 dicembre open days Cgil

03 dicembre 2015 ore 13.06

Fs: Nasso (Filt), un errore privatizzare

03 dicembre 2015 ore 12.57

Sindacati a Regione Toscana: confronto o mobilitazione

Rinnovata ‘tensione unitaria’ tra Cgil, Cisl, Uil Toscana e un messaggio alla Regione: “Rossi pensa che il confronto sia utile o solo un orpello del passato? Valutazione negativa sulle modalità con cui si procede alla modifica del sistema socio-sanitario” 
03 dicembre 2015 ore 12.36

Ifo: 2/12 fiaccolata per salvare gli istituti

03 dicembre 2015 ore 12.21

Kuehne Nagel: Filt Modena, alta adesione allo sciopero

03 dicembre 2015 ore 12.07

Eni: i sindacati chiedono un incontro a Renzi

03 dicembre 2015 ore 12.00

Rottamare il ccnl: per il governo è il solito chiodo fisso

L’idea del superamento dell’orario di lavoro, suggerita dal ministro Poletti, è funzionale al disegno di chi vorrebbe, con lo spostamento delle voci salariali sul livello legato alla produttività, depotenziare la funzione del contratto nazionale 
03 dicembre 2015 ore 11.33

Marche: le iniziative contro i tagli ai patronati

03 dicembre 2015 ore 11.13

Potenza: insostenibili i tagli a patronati e Caf

03 dicembre 2015 ore 11.08

Il 40% dei pensionati sotto i mille euro al mese

Il rapporto dell’Istituto di statistica sul 2014: il 25,7% è addirittura inferiore a 500 euro,e per le donne va ancora peggio. Cresce la spesa, diminuiscono i trattamenti. Cantone (Spi): “Si tutelino le pensioni nella manovra” 
03 dicembre 2015 ore 10.51

Brescia: chiude la NK in Valcamonica, 72 posti a rischio

03 dicembre 2015 ore 10.51

De Rita (Censis): un’Italia da zero virgola

“Veniamo da quindici anni di staticità: non è così che un Paese riaccende la macchina. Può far comodo dire, come fa il Governo Renzi, che il Pil non sale dello 0,9% previsto per colpa della paura del terrorismo dopo gli attentati di Parigi, ma non è vero” 
03 dicembre 2015 ore 10.38

Palermo: in corso protesta lavoratori 4U

03 dicembre 2015 ore 10.18

Pubblico impiego, licenziare è già possibile

“La sentenza della Cassazione non dice da nessuna parte che il Jobs Act si debba applicare anche a noi” dice al Manifesto Rossana Dettori, segretaria generale Fp Cgil: “Ma nel 2014 ci sono stati più di cento licenziamenti per giusta causa” 
03 dicembre 2015 ore 10.15

Cantone (Spi Cgil): intervenire subito per non penalizzare i pensionati

“Bisogna intervenire subito per evitare che ai pensionati sia chiesta indietro una parte dei soldi della rivalutazione dello scorso anno” 
03 dicembre 2015 ore 10.12

Toscana: attivo Filcams in preparazione sciopero 19/12

03 dicembre 2015 ore 09.40

Goldoni: siglato accordo anti crisi, entrano i cinesi

03 dicembre 2015 ore 09.35

Ex Lucchini, il futuro è ancora incerto

Sciopero e manifestazione a Piombino per chiedere risposte ad Aferpi e governo. Landini (Fiom): “Siamo di fronte a una truffa verso il territorio, il sindacato, le istituzioni. Non crediamo agli impegni presi, Il tempo delle chiacchiere è finito” 
03 dicembre 2015 ore 09.24

Reggio Emilia: oggi sciopero dei vigili del fuoco

03 dicembre 2015 ore 09.22

[Rapporto Censis 2015]

[Rapporto Censis 2015] 49° Rapporto Censis sulla situazione sociale del Paese – Una società a bassa autopropulsione, che non ritrova il gusto del rischio

venerdì 4 dicembre 2015

Il capitolo «La società italiana al 2015» del 49° Rapporto Censis sulla situazione sociale del Paese/2015
Nell’«Italia dello zero virgola», in cui le variazioni congiunturali degli indicatori economici sono ancora minime, continua a gonfiarsi la bolla del risparmio cautelativo e non si riaccende la propensione al rischio. Ma c’è una piattaforma di ripartenza del Paese: una geografia dei vincenti che gioca sul driver dell’ibridazione di settori e competenze tradizionali. Che così si trasformano: è il nuovo Italian style

Roma, 4 dicembre 2015 – Oltre il cash cautelativo, zero rischi: dove andranno i soldi degli italiani. Nel corso dell’anno i principali indicatori economici hanno cambiato segno ed evidenziano movimenti verso l’alto nell’ordine di qualche decimale di punto percentuale. Ma nell’«Italia dello zero virgola» continua a gonfiarsi la bolla del cash cautelativo. Lo dimostra il tasso di inflazione, inchiodato intorno allo zero nonostante il poderoso sforzo della Bce con il quantitative easing, così come gli investimenti nulli. Ammonta a più di 4.000 miliardi di euro il valore del patrimonio finanziario degli italiani. In quattro anni (giugno 2011-giugno 2015) ha registrato un incremento di 401,5 miliardi: +6,2% in termini reali. Negli anni della crisi la composizione del portafoglio delle attività finanziarie delle famiglie ha sancito il passaggio a una opzione fortemente difensiva degli italiani: il contante e i depositi bancari sono saliti da una quota pari al 23,6% del totale nel 2007 al 30,9% nel 2014, mentre sono crollate le azioni (dal 31,8% al 23,7%) e le obbligazioni (dal 17,6% al 10,8%). Negli ultimi dodici mesi (giugno 2014-giugno 2015) si conferma l’opzione cautelativa degli italiani, con un incremento di 45 miliardi di euro della liquidità (+6,3%) e di 73 miliardi in assicurazioni e fondi pensione (+9,4%), e con la rinnovata contrazione di azioni e partecipazioni (10 miliardi in meno, pari a una riduzione dell’1,2%). La diversità sta però nell’impennata delle quote di fondi comuni, segno di un allentamento della morsa dell’ansia: 108 miliardi in più in un anno (+32,8%). Non si torna però alla fiduciosa assunzione del rischio individuale, consapevoli che l’azzardo lascerebbe impresse cicatrici profonde sulle proprie solitarie biografie personali. D’altro canto, il risparmio è ancora la scialuppa di salvataggio nel quotidiano, visto che nell’anno trascorso 3,1 milioni di famiglie hanno dovuto mettere mano ai risparmi per fronteggiare gap di reddito rispetto alle spese mensili. Riguardo agli investimenti, il mattone ha ricominciato ad attrarre risorse. Lo segnala il boom delle richieste di mutui (+94,3% nel periodo gennaio-ottobre 2015 rispetto allo stesso periodo del 2014) e l’andamento delle transazioni immobiliari (+6,6% di compravendite di abitazioni nel secondo trimestre del 2015 rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente). E si diffonde la propensione a mettere a reddito il patrimonio immobiliare: 560.000 italiani dichiarano di aver gestito una struttura ricettiva per turisti, come case vacanza o bed & breakfast, generando un fatturato stimabile in circa 6 miliardi di euro, in gran parte sommerso. In questa fase, l’esigenza della riallocazione del risparmio in modo più funzionale all’economia reale si lega strettamente alla richiesta di scongelare quote del proprio reddito aspirate dalla fiscalità: il 55,3% degli italiani vuole il taglio delle tasse, anche a costo di una riduzione dei servizi pubblici.

Il rimbalzo occupazionale selettivo dopo la lunga crisi. Dall’entrata in vigore del Jobs Act, il mercato del lavoro ha visto rimbalzare l’occupazione di 204.000 unità. Siamo ancora lontani dal recuperare la situazione pre-crisi, dato che nel terzo trimestre dell’anno, rispetto allo stesso periodo del 2008, mancano all’appello 551.000 posti di lavoro. La disoccupazione si riduce all’11,9%: una cifra molto lontana però dal 6,7% del 2008. Per quanto riguarda i giovani (15-24 anni) si registra un crollo dell’occupazione, proseguito anche nel 2015, con un recupero ora di appena 9.000 unità rispetto al primo trimestre. Il loro tasso di disoccupazione è praticamente raddoppiato in sei anni, con un picco del 42,7% nel 2014 e poi un calo di 1,4 punti tra il primo e il terzo trimestre di quest’anno. L’occupazione femminile, invece, ha guadagnato 64.000 posti di lavoro in sei anni e si registra ancora un incremento di 35.000 occupate tra il primo e il terzo trimestre del 2015. E se nel 2008 i lavoratori più anziani (55-64 anni) erano poco meno di 2,5 milioni, nel 2014 erano diventati 3,5 milioni e continuano a crescere, con un aumento di 91.000 unità nei primi sei mesi dell’anno. Si consolida la presenza nel mercato del lavoro della componente straniera, che ha superato i 2,3 milioni di occupati, con un incremento di 604.000 unità tra il 2008 e il 2014 e di 77.000 nella prima metà dell’anno. Intanto, permangono criticità che rischiano di cronicizzarsi: i giovani che non studiano e non lavorano (i Neet) sono 2,2 milioni, la sottoccupazione riguarda 783.000 addetti, il part time involontario 2,7 milioni di occupati e la Cassa integrazione ha superato nel 2014 la soglia del miliardo di ore concesse, corrispondenti a circa 250.000 occupati equivalenti. E poi ci sono i workaholic loro malgrado: negli ultimi dodici mesi, 11,3 milioni di italiani hanno lavorato regolarmente o di tanto in tanto durante il weekend, 10,3 milioni oltre l’orario formale senza il pagamento degli straordinari, 7,3 milioni a distanza (da casa o in viaggio), 4,1 milioni hanno lavorato di notte, 4 milioni hanno fatto piccoli lavoretti saltuari.

La piattaforma di ripartenza (e trasformazione) dell’Italia: la geografia dei vincenti ridisegnata dal driver dell’ibridazione. Oggi il primo fattore di riposizionamento dei vincenti è il rapporto con la globalità, profondamente modificato dall’abbattimento delle barriere e dei costi di ingresso grazie al digitale. Chi negli anni delle ristrettezze interne ha vinto ogni pulsione protezionista o di pura trincea, ed è andato verso l’esterno assumendosene i rischi e accettando le sfide, adesso incassa il dividendo di tale scelta. Le esportazioni valgono il 29,6% del Pil. Nonostante il contraccolpo causato dalla crisi dei mercati emergenti, hanno continuato a crescere anche negli anni della crisi e nei primi nove mesi dell’anno segnano un +4,2% rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. Vincono i produttori di macchine e apparecchiature, con un surplus di 50,2 miliardi di euro nel 2014, e l’Italia oggi è leader nella produzione di macchinari per produrre altri macchinari. Vince l’agroalimentare, che nell’anno dell’Expo fa il boom di esportazioni (+6,2% nei primi otto mesi del 2015) e riconquista la leadership nel mercato mondiale del vino (con oltre 3 miliardi di export). Vincono i comparti consolidati dell’abbigliamento (+1,4% di export nei primi otto mesi dell’anno), della pelletteria (+4,5%), dei mobili (+6,3%), dei gioielli (+11,8%). E vince un settore trasversale per vocazione come quello creativo-culturale, con 43 miliardi di export. Ma a contare veramente non è un pur importante segno positivo negli indicatori congiunturali. Il vero «X factor» sta in una rinnovata ibridazione di settori e competenze tradizionali che produce un nuovo stile italiano: il risultato di questa ibridazione è una trasformazione dei settori tradizionali. Il design e la moda ne sono l’archetipo (ibridazione di qualità, saper fare artigiano, estetica, brand). Oggi il successo della gastronomia italiana ha agganciato lo sviluppo della filiera agroalimentare, legandola anche al turismo, alle bellezze paesaggistiche e culturali del Paese, grazie anche al volano delle piattaforme digitali.

L’onda montante del turismo polimorfo. Il settore turistico ha registrato un costante incremento dei flussi anche negli anni della crisi. Dal 2000 il numero complessivo di arrivi nel territorio italiano è aumentato del 33,3%, raggiungendo nel 2014 la cifra record di 106,7 milioni, con 378,2 milioni di presenze. L’incremento maggiore riguarda gli arrivi di stranieri: sono stati 51,7 milioni nell’ultimo anno (+47,2% tra il 2000 e il 2014) e pesano ormai per il 48,4% del totale. Ma anche i turisti italiani sono aumentati del 22,4% nel periodo: sono stati 55 milioni nell’ultimo anno. E i dati più recenti disponibili, riferiti al primo semestre del 2015, confermano il trend di crescita: +1,8% di arrivi complessivi e +3,2% di turisti stranieri rispetto allo stesso semestre dell’anno precedente. La platea degli estimatori del nostro Paese è sempre più globalizzata. Dal 2010 a oggi sono i cinesi (+137,9%), i coreani (+70,8%), i russi (+56,6%) e i brasiliani (+31,4%) gli stranieri per i quali si registrano le più forti variazioni positive. E il turismo diventa diffusivo: gli arrivi nelle località marine (+17,2% nel triennio 2010-2013) e montane (+15,2%) ora crescono più di quelli nelle città di interesse storico e artistico (+13,2%), tradizionalmente mete prioritarie per gli stranieri soggiornanti in Italia. Dal lato dell’offerta, nel periodo 2010-2014 gli arrivi nelle strutture extralberghiere (+23,8%) sono aumentati molto più di quelli nelle strutture alberghiere (+16,5%): +42,6% nei bed & breakfast, +33,2% negli agriturismi, +27,9% negli alloggi in affitto. E poi c’è il caso Roma: il Colosseo nel 2014 ha avuto 6,2 milioni di visitatori (erano 2,5 milioni nel 2000: +148%), i Musei Vaticani 5,8 milioni di visitatori (3 milioni nel 2000: +93%), Castel Sant’Angelo 1 milione di visitatori (590.000 nel 2000: +69%).

La ritrovata fiducia che premia i beni durevoli: auto ed elettrodomestici. Il ciclo declinante del consumo di beni durevoli parte dal 2007 e si protrae fino al 2013, poi registra una ripartenza: dalla seconda metà del 2014 e per tutto il 2015 sono proprio i beni durevoli a trainare la ripresa dei consumi familiari. Le analisi previsionali presentano uno scenario incoraggiante. Tra coloro che in famiglia assumono la responsabilità degli acquisti principali, la quota di chi dichiara di avere fiducia nel futuro (il 39,8%) supera quella di chi non vede segnali positivi (il 22,4%), mentre la parte restante (il 37,8%) è ancora incerta. Questa ritrovata fiducia si riflette sulle intenzioni di acquisto: il 5,7% delle famiglie (più del doppio rispetto all’anno scorso) ha intenzione di comprare un’auto nuova (se andrà così, si avranno nel 2016 circa 1,5 milioni di immatricolazioni, come non si vedeva dal 2008), il 5,7% nuovi mobili per la casa, l’11,2% nuovi elettrodomestici (quasi 3 milioni di famiglie), il 9,2% ha intenzione di ristrutturare l’immobile. Sono potenzialità nei consumi da scongelare.

Verso nuovi stili di consumo digitali e relazionali. Il Censis stima in 15 milioni gli italiani che fanno acquisti su internet, 2,7 milioni hanno comprato prodotti alimentari in rete negli ultimi dodici mesi e l’home banking è praticato dal 46,2% degli utenti del web. E il successo della sharing economy rende ancora più evidente i nuovi stili di consumo. Nell’ultimo anno il 4% degli italiani (circa 2 milioni) ha utilizzato il car sharing, ma tra i giovani la percentuale sale all’8,4%.

Il cambio di look dei piani terra delle città. I cambiamenti più diffusi nelle città in questi ultimi anni vanno ricercati nei «piani terra». Tra il 2009 e il 2015 si osserva una riduzione dell’11,2% dei negozi di ferramenta, dell’11% dei negozi di abbigliamento, del 10,8% delle librerie, del 10,5% delle macellerie, del 9,9% dei negozi di calzature, dell’8,7% dei negozi di articoli sportivi. Crescono invece del 37% i take away, del 15,5% i ristoranti, del 10% i bar, dell’8,2% le gelaterie e pasticcerie. Ciò dipende da tre ragioni: il ridotto capitale necessario all’avvio di queste attività, la pervasività del cibo nella nostra vita quotidiana, l’iniziativa di molti stranieri attivi nel commercio.

L’immigrazione apocalittica e i processi minuti di integrazione. Gli stranieri in Italia inseguono una traiettoria di crescita verso la condizione di ceto medio, differenziandosi così dalle situazioni di concentrazione etnica e disagio sociale che caratterizzano le banlieue parigine o le innercities londinesi, dove l’islam radicale diventa il veicolo del rancore delle seconde e terze generazioni per una promessa tradita di ascesa sociale. Tra il 2008 e il 2014 in Italia i titolari d’impresa stranieri sono aumentati del 31,5% (soprattutto nel commercio, che pesa per circa il 40% di tutte le imprese straniere, e nelle costruzioni, per il 26%), mentre le aziende guidate da italiani diminuivano del 10,6%. A fine settembre i migranti sbarcati in Italia sono stati 132.071, il 10% in meno rispetto allo stesso periodo dell’anno scorso. Nei primi nove mesi del 2015 le 42.801 domande di asilo hanno portato nel 23,6% dei casi all’attribuzione della protezione umanitaria, nel 15,8% di quella sussidiaria e nel 5,5% al riconoscimento dello status di rifugiato. L’altra metà, al netto dei possibili ricorsi, andrà incontro a un diniego e all’obbligo, non sempre rispettato, di lasciare il nostro Paese. Erano 70.652 gli stranieri irregolari rintracciati in Italia nel 2008, ma la cifra si è ridotta a 30.906 nel 2014 e sono stati 23.112 nei primi nove mesi del 2015. I rimpatri hanno avuto un picco nel 2011 (25.163), seguito da un netto calo fino a oggi: 10.559 tra gennaio e settembre del 2015. Lo sforzo delle istituzioni per ampliare la rete dell’accoglienza è testimoniato dal numero di posti più che quadruplicati in due anni, dai 22.000 del 2013, prevalentemente concentrati nelle regioni meridionali, ai 98.000 del settembre 2015, distribuiti in tutte le regioni. Ma l’integrazione è un processo che, se certamente va accompagnato dall’alto, si compie nella fisiologia dei comportamenti quotidiani. Il 66% dei giovani italiani di 18-34 anni si dichiara favorevole ad accogliere nel nostro Paese le persone che fuggono da guerre e miseria, mentre tra gli anziani la percentuale è molto più bassa (37,2%).Il 44% degli italiani, inoltre, ritiene che è cittadino italiano chi nasce sul suolo italiano, per il 33% chi vive in Italia per un certo periodo di tempo minimo (non importa dove sia nato), per il 19% chi ha genitori italiani. Lo «ius soli» (il diritto di cittadinanza agli immigrati acquisito automaticamente con la nascita in un territorio) è quindi il criterio privilegiato.

Politica e società ancora fuori sincrono: la politica come performance delle riforme. Quanto più lo Stato non rappresenta un baluardo sicuro per gli individui rispetto alle minacce al loro benessere, tanto più la politica deve farsi performance: deve tagliare con il passato ed essere percepita come veloce, efficace, risolutiva. Ma resta un deficit di fiducia nei cittadini. La globalizzazione continua a dividere gli italiani: conserva un valore positivo solo per il 39%, il 47% ne dà invece un giudizio negativo, il 14% è incerto. Sul libero mercato gli italiani esprimono un consenso largo: il 66% ne dà un giudizio positivo, solo il 25% si mostra critico, il 9% non ha un’opinione in proposito. Ma allo stesso tempo il 39% considera positivamente il protezionismo, contro il 46% che esprime una valutazione negativa e il 15% di dubbiosi. Solo il 23% degli italiani ritiene che l’Ue tenga opportunamente conto dei nostri interessi nazionali (contro una media europea, riferita ai rispettivi interessi nazionali dei diversi Paesi membri, pari al 40%), mentre due terzi (il 67%) sono convinti del contrario. Gli italiani si distinguono per un livello di fiducia accordato alle diverse istituzioni politiche più basso di quello espresso dai concittadini europei: solo quote minime hanno fiducia nei partiti politici (9%), nel Governo (16%), nel Parlamento nazionale (17%), e la percentuale di quanti ripongono fiducia nell’operato delle autorità regionali e locali (il 22%) è meno della metà di quanto si riscontra in media nel resto del continente (47%). Bassi anche i giudizi di fiducia su Commissione europea (39%) e Bce (35%).

Il restringimento del welfare che alimenta gli squilibri sociali. La spesa sanitaria pubblica, cresciuta dal 2007 al 2010 da 101,9 miliardi di euro a 112,8 miliardi, negli ultimi anni ha registrato una inversione di tendenza, con una riduzione tra il 2010 e il 2014, attestandosi nell’ultimo anno a 110,3 miliardi. La spesa sanitaria privata delle famiglie, invece, dal 2007 al 2014 è passata da 29,6 a 32,7 miliardi, raggiungendo il 22,8% della spesa sanitaria totale. La percentuale di famiglie a basso reddito in cui nell’ultimo anno almeno un membro ha dovuto rinunciare o rimandare prestazioni sanitarie è elevata: il 66,7%. E sono 7,7 milioni le persone che si sono indebitate o hanno chiesto un aiuto economico per pagare cure sanitarie. Anche l’andamento del Fondo nazionale per le politiche sociali testimonia il progressivo ridimensionamento dell’impegno pubblico, nonostante il parziale recupero degli ultimi tre anni: 1.565 milioni di euro nel 2007, 43,7 milioni nel 2012, 400 milioni nel 2015 (-74,4% nell’intero periodo). Un andamento simile riguarda anche il Fondo per la non autosufficienza, che nel 2012 non è stato neanche finanziato, per poi salire a soli 400 milioni di euro nell’ultimo anno.

Il ricentraggio decisionale e la deriva politica dei territori. La quota di liste civiche sul totale delle liste che si presentano alle elezioni nei Comuni capoluogo è salita dal 30% al 65% tra il 2007 e il 2015. Tale crescita corrisponde all’esigenza delle élite locali di affermare il proprio diritto all’autogoverno, relativizzando il peso dei partiti politici di appartenenza. Il fenomeno del trasformismo è poi in crescita. Ad oggi il tasso in Parlamento (eletti che cambiano schieramento rispetto agli eletti totali) è del 19,5% (non arrivava al 19% nell’intera Legislatura precedente). I «cambi di casacca» sono in media 5 al mese nei Consigli regionali, 6,1 nel valzer parlamentare: un valore molto più alto di quello della precedente Legislatura (3,0).

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