Archivi giornalieri: 12 aprile 2016

Osservatorio INCA

Osservatorio Inca Cgil per le politiche sociali in Europa

Aborto. Italia viola il loro diritto alla salute. Il Consiglio d’Europa accoglie il ricorso Cgil
La pronuncia sull’applicazione inadeguata della legge 194. Le donne nel nostro paese incontrano “notevoli difficoltà” nell’accesso ai servizi per l’interruzione della gravidanza. “Discriminati i medici non obiettori”. Susanna Camusso: “lo Stato deve essere garante del diritto all’interruzione di gravidanza libero e gratuito affinché le donne possano scegliere liberamente di diventare madri e senza discriminazioni, a seconda delle condizioni personali di ognuna”…
Regno Unito. Dal 6 aprile 2016 nuove regole per la pensione nazionale
Dal 6 aprile 2016, cambiano nel Regno Unito le regole della pensione di vecchiaia. Il nuovo regime riguarda tutte le persone che raggiungeranno l’età legale di pensionamento dopo quella data. Età di pensionamento che, ricordiamolo, nel Regno Unito è attualmente di 65 anni per gli uomini e di 63 anni per le donne. In pratica, quindi, la riforma riguarda tutti gli uomini nati dopo il 6 aprile 1951 e tutte le donne nate dopo il 6 aprile 1953…
Costo del lavoro. In aumento in tutta Europa, salvo Italia e Cipro
Tra il 2014 e il 2015, i costi orari della manodopera sono aumentati in media del 2% nell’insieme dell’Unione europea, e del 1,5% nella zona euro. Italia e Cipro sono i soli paesi UE dove il costo della manodopera, anziché aumentare, diminuisce…
Salute e sicurezza. L’Istituto sindacale europeo chiede limiti obbligatori per 71 sostanze cancerogene
I limiti di esposizione alle sostanze cancerogene stabiliti a livello europeo coprono attualmente meno del 20% delle situazioni di esposizione reale dei lavoratori. La mancanza di prevenzione provoca così più di 100.000 decessi per cancro ogni anno, venti volte più degli infortuni sul lavoro..
Precedenti articoli:

Brexit. Un’ascia sui diritti dei lavoratori migranti
Un Dossier a cura dell’Osservatorio fa il punto sulle misure adotatte dal Consiglio europeo. Col pretesto di frenare il cosiddetto  “abuso del diritto di libera circolazione delle persone”, e scongiurare così l’uscita del Regno Unito dall’UE, si riducono i diritti previdenziali e assistenziali dei cittadini europei migranti…
UK. I politici di entrambi gli schieramenti usano gli attentati di Bruxelles per difendere i loro punti di vista su Europa e Schengen
Più si avvicina la data del referendum sulla permanenza del Regno Unito nell’UE, più il dibattito politico britannico si fa caldo. E dal 22 marzo, giorno dei tragici attentati terroristici alla città di Bruxelles – in cui hanno perso la vita 32 persone, di 15 nazionalità, e oltre 300 sono rimaste ferite – la questione di un’area Schengen, dove i cittadini europei possano continuare a circolare liberamente e senza passaporto, e le sue possibili implicazioni per la sicurezza, costituisce ormai il fulcro, scottante, del dibattito…
Je suis Bruxelles Ik ben Brussel
Martedì 22 marzo 2016, alle 7.51, due attentatori suicidi – i fratelli Khalid e Ibrahim El Bakraoui – si sono fatti esplodere all’aeroporto di Bruxelles, nei pressi della biglietteria della American Airlines.Poco più tardi, alle 9.11, un’altra esplosione ha fatto saltare un treno della metropolitana di Bruxelles, in partenza dalla stazione di Maelbeek verso la stazione Arts-Loi, entrambe nel quartiere delle istituzioni europee. 28 ore dopo la prima esplosione, il bilancio delle vittime è di almeno 31 morti e 250 feriti, molti dei quali in modo grave…
Uno Stato Ue può escludere cittadini europei da alcune prestazioni sociali per 3 mesi. Niente di nuovo…
La sentenza emessa nella causa C-299/14 dalla Corte di giustizia dell’UE non ha fatto altro che confermare la precedente giurisprudenza. O meglio, non ha fatto che confermare quanto già disposto, e quindi noto, da una direttiva europea di 12 anni fa. Secondo la direttiva 2004/38, relativa al diritto dei cittadini dell’Unione di circolare e soggiornare liberamente, durante i primi 3 mesi di residenza gli Stati membri non sono obbligati a concedere prestazioni d’assistenza sociale…
Lavoratori distaccati. Parità di retribuzione ma non cambiano le norme previdenziali
La Commissione europea ha presentato una proposta di revisione delle norme sul distacco dei lavoratori. Prevista la “parità di retribuzione per lo stesso lavoro nello stesso posto”. Immutate invece le norme previdenziali. Il lavoratore distaccato resterebbe quindi affiliato al sistema di previdenza sociale del paese di origine…
Lavoratori distaccati. La commissaria Thyssen propone la parità di salario
La commissaria europea per l’Occupazione, Marianne Thyssen, presenterà nei prossimi giorni una proposta per introdurre il principio della “parità di retribuzione a parità di lavoro” per i lavoratori distaccati frenare. Obiettivo frenare la concorrenza sleale tra i lavoratori europei e “lottare contro il dumping sociale “…
Sistema europeo comune di asilo. Procedimenti di infrazione contro Italia e altri 6 Stati membri
La Commissione europea ha inviato dei “pareri motivati” a Germania, Estonia, Slovenia, Grecia, Francia, Italia e Lettonia , nei confronti dei quali erano state già avviati dei procedimenti di infrazione per mancato recepimento delle norme del sistema europeo comune di asilo che dovrebbero consentire, secondo la Commissione, la riduzione dei movimenti secondari dei richiedenti asilo…
Corte Ue. Non si può recludere un migrante solo perché in soggiorno irregolare
Secondo l’avvocato generale Szpunar, un cittadino straniero, che non sia stato fermato nell’atto di superare irregolarmente una frontiera esterna dello spazio Schengen, non può essere recluso per il solo motivo del suo ingresso irregolare nel territorio di uno Stato membro…
Il Consiglio europeo cede alle pressioni di Cameron e accetta di limitare i diritti alla previdenza sociale dei lavoratori europei
Il Consiglio europeo cede alle richieste di David Cameron e accetta di tagliare fuori dal sistema di welfare i cittadini Ue che si trasferiscono in un altro Stato membro. Si cerca così di mettere un argine alla minaccia del cosiddetto “Brexit”, ossia l’abbandono dell’Unione europea da parte del Regno Unito…

Ultimissime Lavoro – Fiscale 12/04/2016

Giurisprudenza

COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE

Massima

COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE MILANO – Massima 23 marzo 2016, n. 1690

Fiscale

Tributi – Contenzioso tributario – Procedimento – Appello – Riforma della sentenza impugnata – Liquidazione delle spese processuali

Sentenza

COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE MILANO – Sentenza 23 marzo 2016, n. 1690

Fiscale

Tributi – Contenzioso tributario – Procedimento – Appello – Riforma della sentenza impugnata – Liquidazione delle spese processuali

CORTE COSTITUZIONALE

Sentenza

CORTE COSTITUZIONALE – Sentenza 09 aprile 2016, n. 78

Lavoro, Fiscale

Spese di giustizia – Contributo unificato nel processo tributario – Importo dovuto in caso di ricorso cumulativo o collettivo – Determinazione in base alla somma dei contributi previsti per i singoli atti impugnati, anziché in base alla somma totale dei tributi richiesti

CORTE DI CASSAZIONE

Ordinanza

CORTE DI CASSAZIONE – Ordinanza 07 aprile 2016, n. 6826

Lavoro, Fiscale

Credito d’imposta nuove assunzioni – Agevolazioni fiscali – Art. 7, Legge n. 388/2000 – Condizioni – Incremento del numero dei lavoratori dipendenti a tempo indeterminato

Sentenza

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6631

Fiscale

Tributi – TARSU – Avviso di accertamento – Luogo di notifica – Assenza di esplicita indicazione nella relata di notifica – Presunzione di notifica presso il domicilio del contribuente – Notifica ricevuta dalla madre – Irrilevanza del requisito di convivenza – Notifica legittima

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6639

Fiscale

Tributi – ICI – Immobili censiti in categoria D – Base imponibile – Computo dell’imposta in base alla rendita catastale – Dalla data della sua iscrizione in catasto, anziché dalla data di notificazione

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 14483

Lavoro

Contravvenzione ex art. 116, comma 13, d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285 – Illecito amministrativo – Art. 1, comma 1, d. Igs. 15 gennaio 2016, n. 8

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 14487

Lavoro

Previdenza – Omesso versamento delle ritenute previdenziali ed assistenziali – Accertamento della violazione – Comunicazione – Raccomandata postale

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 6883

Fiscale

Tributi – IVA – Detrazione – Acquisto di immobile a destinazione abitativa – Strumentalità – Impresa che non esercita in via esclusiva o principale l’attività di costruzione o vendita di fabbricati abitativi – Onere di prova a carico dell’impresa – Inerenza e strumentalità in base a elementi oggettivi e in concreto, prova che il bene non rientra più nella categoria dei beni a destinazione abitativa

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 6890

Fiscale

Tributi – Accertamenti bancari – Ingiustificate movimentazioni bancarie riscontrate su conto corrente – Presunzione legale di redditi non dichiarati – Onere del contribuente di provare in relazione ai singoli movimenti bancari l’inclusione in dichiarazione o che si riferiscono a operazioni non imponibili

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 6898

Lavoro

Licenzimento – Contestazione disciplinare – Inadempimento contrattuale – Mancata risoluzione dei problemi di qualità dei prodotti

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 6914

Lavoro

Lavoratori socialmente utili – Progetti promossi da enti pubblici – Assegno mensile – Inps – Corresponsione

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 6916

Lavoro

Ispezione – Verbale di accertamento Inps – Intermediazione illecita di mano d’opera – Sussistenza di rapporti di lavoro subordinato

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 08 aprile 2016, n. 6933

Lavoro, Fiscale

Professionisti – Ragioniere commercialista – Onorario professionale per attività di consulenza nelle trattative per la cessione d’azienda

CORTE DI CASSAZIONE- Sentenza 08 aprile 2016, n. 6886

Fiscale

Tributi – Riscossione coattiva – Iscrizione ipotecaria – Invalidità della notificazione della cartella esattoriale prodromica – Nullità dell’atto di esecuzione

Legislazione

AGENZIA DELLE ENTRATE

Provvedimento

AGENZIA DELLE ENTRATE – Provvedimento 11 aprile 2016, n. 52425

Fiscale

Differimento del termine previsto nel provvedimento del 2 agosto 2013 in materia di comunicazione all’Anagrafe tributaria delle operazioni rilevanti ai fini dell’imposta sul valore aggiunto di cui all’articolo 21 del decreto legge 31 maggio 2010, 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122

AGENZIA DELLE ENTRATE – Provvedimento 11 aprile 2016, n. 52443

Lavoro, Fiscale

Accesso alla dichiarazione 730 precompilata da parte del contribuente e degli altri soggetti autorizzati

DECRETO MINISTERIALE

MINISTERO FINANZE – Decreto ministeriale 25 febbraio 2016

Lavoro, Fiscale

Modalità di attuazione dell’articolo 29 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, recante incentivi fiscali all’investimento in start-up innovative

MINISTERO INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – Decreto ministeriale 01 aprile 2016

Lavoro, Fiscale

Istituzione del corso di addestramento di base per le operazioni del carico delle navi cisterna adibite al trasporto di prodotti petroliferi e di prodotti chimici

MINISTERO INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – Decreto ministeriale 01 aprile 2016

Lavoro, Fiscale

Istituzione del corso di addestramento di base per le operazioni del carico delle navi cisterna adibite al trasporto di gas liquefatti

DECRETO PRESIDENTE REPUBBLICA

DECRETO PRESIDENTE REPUBBLICA 15 febbraio 2016

Fiscale

Approvazione del nuovo statuto della Banca d’Italia

Prassi

AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE

Comunicato

AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE – Comunicato 11 aprile 2016

Lavoro

Avviso relativo al comunicato del 9 marzo 2016, recante: «Ulteriori precisazioni in merito al Manuale sulla qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro».

CONSIGLIO NAZIONALE DOTT COMM E ESP CON

CONSIGLIO NAZIONALE DOTT COMM E ESP CON – Nota 11 aprile 2016, n. 48

Fiscale

Documento “verbali e procedure del collegio sindacale”

INPS

Messaggio

INPS – Messaggio 11 aprile 2016, n. 1593

Lavoro

Lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico. Sviluppo UniEmens e Condizioni di compatibilità dei valori dell’elemento . Istruzioni contabili per la rilevazione dello sgravio contributivo di cui all’art. 145, comma 13, della legge n. 388/2000. Variazioni al piano dei conti.

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Interpello

MINISTERO LAVORO E POLITICHE SOCIALI – Interpello 11 aprile 2016, n. 12

Lavoro

Art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 – contratti a tempo determinato per attività di ricerca.

MINISTERO LAVORO E POLITICHE SOCIALI – Interpello 11 aprile 2016, n. 13

Lavoro

Art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 – disciplina congedi parentali di cui all’art. 7, comma 1, lett. c), D.Lgs. n. 80/2015.

MINISTERO LAVORO E POLITICHE SOCIALI – Interpello 11 aprile 2016, n. 14

Lavoro

Art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 – contratto di solidarietà difensivo – trasformazione part-time in full-time e viceversa.

Interpello Sicurezza

MINISTERO LAVORO E POLITICHE SOCIALI – Interpello 21 marzo 2016, n. 1

Lavoro

Art. 12, d.lgs. n. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni – risposta al quesito in merito all’art. 90, commi 9 e 10 del d.lgs. n. 81/2008.

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Ultimissime Lavoro – Fiscale 11/04/2016

 

 
Giurisprudenza

CORTE DI CASSAZIONE

Ordinanza

CORTE DI CASSAZIONE – Ordinanza 07 aprile 2016, n. 6805

Lavoro

Sanzioni amministrative – Ordinanza-ingiunzione – Determinazione – Richiamo di altri atti del procedimento amministrativo

Sentenza

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 01 aprile 2016, n. 6334

Fiscale

Tributi – Irpeg, Irap, Iva – Controllo automatizzato ex art. 36-bis d.P.R. 29 settembre 1973, n. 600

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 05 aprile 2016, n. 6581

Lavoro

Licenziamento disciplinare – Rifiuto reiterato di svolgere le mansioni – Assenza ingiustificata – Condotta grave

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 05 aprile 2016, n. 6585

Lavoro

Previdenza – Pensione di invalidità – Requisito contributivo c.d. generico – Maturazione

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6608

Lavoro

Contratti di lavoro interinale – Illegittimità della causale – Sussistenza di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato – Indennità risarcitoria

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6627

Fiscale

Tributi – Ires, Irap ed Iva – Accertamento fiscale

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6651

Fiscale

Operazioni black list e deducibilità dei costi – No al favor rei – Operazioni con imprese residenti in Paesi black list e limiti alla deducibilità dei costi

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6688

Fiscale

Ipoteca – art. 77 d.p.r. n. 602/1973 – Credito tributario

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6693

Lavoro

Licenziamento collettivo – Cessazione attività – Trasferimento – Domanda di reintegrazione – Tutela del lavoratore

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 06 aprile 2016, n. 6697

Lavoro

Superamento del periodo di comporto – Licenziamento – Esaurimento dell’aspettativa successiva alla malattia – Illegittimità – Non sussiste

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 07 aprile 2016, n. 6774

Lavoro

Rapporto di lavoro – Infortunio – Proroga – Violazione dei doveri di fedeltà e diligenza e buona fede

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 07 aprile 2016, n. 6786

Lavoro, Fiscale

Abuso d’ufficio – Autoassegnazione di cause seriali – Corruzione – Procedimento penale – Accertamento

CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 07 aprile 2016, n. 6796

Lavoro

Rapporto di lavoro – Ripristino festività nazionale 2 giugno – Ferie – Decurtazione

CORTE DI GIUSTIZIA CE – UE

Sentenza

CORTE DI GIUSTIZIA CE-UE – Sentenza 07 aprile 2016, n. C-284/15

Lavoro

“Rinvio pregiudiziale – Articoli 45 TFUE e 48 TFUE – Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Articolo 15, paragrafo 2 – Regolamento (CEE) n. 1408/71 – Articolo 67, paragrafo 3 – Previdenza sociale – Indennità di disoccupazione destinata a integrare i redditi di un impiego a tempo parziale – Concessione di tale prestazione – Compimento di periodi di occupazione – Totalizzazione dei periodi di assicurazione o di occupazione – Computo dei periodi di assicurazione o di occupazione compiuti in forza della legislazione di un altro Stato membro”

Legislazione

DECRETO MINISTERIALE

MINISTERO POLITICHE AGRICOLE – Decreto ministeriale 23 marzo 2016

Lavoro

Proroga delle comunicazioni in materia di pesca sportiva

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Ordinanza

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – Ordinanza 01 aprile 2016, n. 330

Lavoro, Fiscale

Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che nei giorni dal 30 ottobre al 2 novembre 2015 hanno colpito il territorio delle province di Catanzaro, di Cosenza e di Reggio Calabria

Prassi

AGENZIA DELLE ENTRATE

Circolare

AGENZIA DELLA ENTRATE – Circolare 08 aprile 2016, n. 12/E

Lavoro, Fiscale

Chiarimenti interpretativi relativi a quesiti posti in occasione di eventi in videoconferenza organizzati dalla stampa specializzata

Comunicato

AGENZIA DELLE ENTRATE – Comunicato 08 aprile 2016

Fiscale

Spesometro, validi fino al 20 aprile 2016 gli invii dei dati 2015

CNCE

Nota

CNCE – Nota 08 aprile 2016

Lavoro

Trasmissione accordi fondo nazionale APE

MINISTERO GIUSTIZIA

Comunicato

MINISTERO GIUSTIZIA – Comunicato 09 aprile 2016

Lavoro, Fiscale

Elenco oneri informativi di cui al D.P.C.M. n. 252/2012

 

 

 

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Messaggi INPS

Gentile Vittorio.

Le inviamo gli ultimi Messaggi Hermes pubblicati sul sito www.INPS.it > Informazioni > INPS comunica > normativa INPS: circolari e messaggi

 

 

M  

Messaggio numero 1508 del 06-04-2016

 
  Avvio attività termale 2016-2018. Trasmissione elenchi strutture convenzionate.

Continua a leggere →

 

M  

Messaggio numero 1505 del 06-04-2016

 
  Certificazione unica 2016 ed applicazione delle Convenzioni internazionali al fine di evitare la doppia imposizione fiscale alle pensioni della gestione privata per i residenti in Canada e Brasile

Continua a leggere →

 

M  

Messaggio numero 1502 del 06-04-2016

 
  Cessione quinto pensione – aggiornamento tassi

Continua a leggere →

Interpello 13-2016, disciplina dei congedi parentali

Interpello 13-2016, disciplina dei congedi parentali 0

disciplina dei congedi parentali

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

Disciplina dei congedi parentali a seguito delle modifiche intervenute con l’approvazione del D. Lgs. n. 80/2015 in attuazione del Jobs Act
 

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La Direzione generale per l’Attività ispettiva, in data 11 aprile 2016, fornisce le risposte a tre nuovi quesiti, per il momento ci soffermiamo sull’interpello numero 13/2016 richiesto dall’Assaereo riguardo alla disciplina dei congedi parentali.

L’Assaereo, Associazione Nazionale Vettori e Operatori del Trasporto Aereo, ha avanzato istanza d’interpello al fine di conoscere il parere della Direzione generale per l’Attività Ispettiva circa la corretta interpretazione della disciplina dei congedi parentali di cui all’art. 32, D. Lgs. n. 151/2001, così come modificato dal D. Lgs. n. 80, recante misure per la conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro, in vigore dal 25 giugno 2015 in attuazione del Jobs Act.

In particolare l’Assaereo chiede se, a seguito dell’entrata in vigore del suddetto Decreto Legislativo numero 80/2015 che prevede per la richiesta di congedo un periodo di preavviso non inferiore a cinque giorni, possano continuare a ritenersi operative le regole fissate dal CCNL formatosi sulla vecchia normativa, anche con rifermento al periodo di preavviso previgente, fissato nel termine non inferiore ai 15 giorni.

Nell’interpello si pone inoltre la questione relativa alla possibilità per il datore di lavoro, anche in
presenza di una richiesta del lavoratore nel rispetto del termine minimo di preavviso, di disporre una
diversa collocazione temporale di fruizione del congedo in ragione di comprovate esigenze di
funzionalità organizzativa.

Fatte le dovute premesse la Direzione generale per l’attività ispettiva del Ministero del Lavoro chiarisce che in risposta al primo quesito, si può ritenere che le clausole della contrattazione collettiva già vigenti alla data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 80/2015 continuano ad essere efficaci anche in relazione alla individuazione dei termini di preavviso nella stessa previsti.

Per quanto concerne il secondo quesito, il Ministero afferma che va osservato che la giurisprudenza di
legittimità qualifica il diritto alla fruizione del congedo in termini di diritto potestativo, in relazione al quale vige l’unico onere del rispetto del preavviso (cfr. Cass. 16 giugno 2008, n. 16207). Resta comunque ferma la possibilità – così come rappresentato con risposte ad interpello n. 31/2010 e n. 1/2012 in relazione ai permessi ex L. n. 104/1992 – di disciplinare la fruizione dei congedi attraverso accordi da prendere anche a cadenza mensile con i richiedenti o con le loro rappresentanze aziendali, volti a contemperare la necessità di buon andamento dell’attività imprenditoriale con il diritto alla cura della famiglia.

Interpello 13-2016 sulla disciplina dei congedi parentali

 

 

  Interpello numero 13/2016 del 11/04/2016 (158,4 KiB, 20 download)

San Zeno (Zenone) di Verona


San Zeno (Zenone) di Verona

Nome: San Zeno (Zenone) di Verona
Titolo: Vescovo
Ricorrenza: 12 aprile
Protettore di: anatomo-patologi

I monumenti più antichi e più gloriosi di Verona sono due. Il primo è l’Arena, il grande anfiteatro romano eretto sotto Traiano e ancora mirabilmente conservato. Il secondo è la chiesa abbaziale di San Zenone, o, come dicono i Veronesi, di San Zeno Maggiore. Accade spesso che sul corpo di un Martire o di un Santo, come su un terreno particolarmente fertile, germogli una grande chiesa o ributti uno svelto campanile. A Verona, sul corpo miracoloso di San Zenone è fiorita la più bella chiesa italiana dell’epoca romanica, con il boccio di pietra rosea dell’elegante campanile. La vita di San Zenone, Santo veronese, è avvolta nella leggenda. Pare che fosse nato in Africa e vissuto nel IV secolo. Non si sa come e quando, dalle sabbie africane, sia giunto sui dolci colli in riva all’Adige, spinto dalla sua vocazione apostolica. In quei tempi, l’imperatore Giuliano, detto l’Apostata, cercava di ristabilire il culto degli dei pagani, combattendo il Cristianesimo, da lui rinnegato. I primi barbari invasori dell’Impero erano poi ariani, cioè cristiani eretici, fieramente avversi al Cattolicesimo. Correvano quindi tempi brutti per la Chiesa e per il decimato gregge dei fedeli. Ma la sua predicazione e il suo esempio furono più forti delle imposizioni politiche e delle opposizioni settarie. I pagani convertiti, gli eretici ravveduti, furono presto legione, e di San Zenone si poté dire che « predicando condusse Verona al Battesimo ». Eloquente, erudito, paterno, come appare dai suoi Sermoni, San Zenone fu Vescovo esemplare. Ma oltre che perfetto pastore, egli fu anche un prodigioso cane da guardia, che tenne lontani i lupi della sopraffazione e le serpi dell’eresia; anzi, che lupi e serpi ridusse in miti e obbedienti agnelli. Nelle opere d’arte, fin da quelle più antiche, San Zenone è rappresentato con un pesce in mano. Questo curioso simbolo ha un doppio significato. San Zenone aveva rinunziato a tutte le sue ricchezze, per distribuirle ai poveri. La sua povertà, sopportata con gioia, giungeva spesso fino all’indigenza. La leggenda narra così come il santo e umilissimo Vescovo pescasse egli stesso nell’Adige il magro cibo per i suoi pasti frugali. Per questo egli è considerato Patrono dei pescatori d’acqua dolce.
Ma il simbolo del pesce ricorda anche la frase che Gesù disse agli Apostoli, prima d’inviarli in tutto il mondo a battezzare e a predicare il Vangelo. « Sarete pescatori d’uomini». Anche San Zenone, come gli Apostoli, fu pescatore infaticabile, e le anime da lui tratte nella rete della Grazia furono infinitamente più numerose dei pochi pesci destinati a sfamarlo.
Quando mori, verso il 380, era stato Vescovo per diciotto anni. Il popolo, che volle dare l’estremo saluto alle sue spoglie, non poté essere contenuto nella chiesa che San Zenone stesso aveva costruito, fuor delle mura della città. Fu così che nacque l’idea della nuova grande costruzione: quella chiesa meravigliosa con la quale si volle onorare il Santo, e che misura la devozione e l’affetto dei Veronesi per il loro glorioso Patrono.