I promoter commerciali  svolgono attività analoghe a quelle dei commessi o addetti alle vendite di un’azienda e quindi  difficilmente paragonabili ad un rapporto di co.co.pro.. Questo quanto stabilito dal Ministero del lavoro con la circolare n. 7/2013 rispondendo a chiarimenti sull’uso del lavoro a progetto. Infatti, secondo il ministero, dopo la riforma Fornero (legge n. 92/2012) “l’utilizzo del lavoro a progetto è circoscritto allo svolgimento di attività connotate dal raggiungimento di uno specifico risultati non coincidente con l’oggetto sociale dell’impresa committente”.

Secondo il ministero  è possibile, dunque,  instaurare contratti di collaborazione a progetto nei casi di lavoro svolto all’interno di organizzazioni non governative (Ong/Onlus) o aventi finalità socio-assistenziali e sanitarie, mentre i promoter commerciali cioè coloro che svolgono un lavoro presso fiere, centri commerciali, convegni, etc.per l’organizzazione di un evento o di una sponsorizzazione di un certo prodotto, mediante la consegna del materiale promozionale e/o la pubblicizzazione di un certo prodotto svolgono attività analoghe a quelle dei commessi o di addetti alle vendite e quindi non sono inquadrabili in una tipologia lavorativa che si configuri come un contratto ddi collaborazione a progetto.