N° 3 – Marzo 2012
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SICUREZZA E PREVENZIONE
• n. 3/2012 – marzo 2012
Si consolida la strategia nazionale per la salute e sicurezza (formato .pdf 723,98 Kb)
• n. 2/2012 – febbraio 2012
Senato unanime per la sicurezza sul lavoro (formato .pdf 398,96 Kb)
• n. 1/2012 – gennaio 2012
La promozione della salute sul lavoro (formato .pdf 447,48 Kb)
I dati Istat su occupati e disoccupati dimostrano come ”la recessione colpisca prima di tutto il lavoro, con una vera e propria valanga di disoccupazione: per tutti, anche per il Governo, dovrebbe essere evidente che il problema è fermare i licenziamenti e non facilitarli”. E’ quanto sostiene, in una nota, il segretario confederale della Cgil, Fulvio Fammoni.
Per il sindacalista ”giovani, donne e Mezzogiorno sono le emergenze nazionali”. E aggiunge: ”I dati, già così gravi, sarebbero ancora peggiori se non ci fosse la cassa integrazione, con più di 3 milioni di disoccupati”. Quanto ai giovani,prosegue Fammoni, ”la disoccupazione è ormai del 32%, un punto in più in un solo mese, e a questo va aggiunta la piaga della precarietà che riguarda l’80% delle nuove assunzioni”.
Nonostante ciò, osserva, ”il tasso d’inattività resta altissimo e nasconde al suo interno non solo una quota aggiuntiva di disoccupazione, ovvero gli scoraggiati, ma anche l’enorme bacino del lavoro nero che durante la crisi si è ingrossato”.
Secondo Fammoni ”i veri numeri della crisi parlano di oltre 8 milioni di persone in gravissime difficoltà, ben oltre quanto stima il Governo, e confermano che la riforma del mercato del lavoro va cambiata e migliorata”. Il Paese, evidenzia, ”ha bisogno di crescita e di coesione sociale, di questo si deve occupare il Governo e non di norme che facilitino licenziamenti illegittimi”.
Molti lavoratori europei trascorrono parte della loro carriera al di fuori del proprio paese d’origine, aiutati anche dalle norme europee che facilitano questa mobilità coordinando tra loro i vari sistemi nazionali di sicurezza (previdenza) sociale, a protezione dei diritti individuali.
Al contrario, i cittadini di paesi terzi rappresentano appena il 4% della forza lavoro degli Stati membri ed hanno ancora molte difficoltà a far valere i propri diritti previenziali quando migrano in Europa.
Il Coordinamento europeo della sicurezza sociale è infatti uno strumento efficace all’interno dell’Unione, ma estremamente frammentato quando si tratta di proteggere i cittadini migranti del resto del mondo. Per questo motivo la Commissione europea ha pubblicato e diffuso una comunicazione per chiarire i diritti di sicurezza sociale per le persone che migrano da e verso l’Unione. Esso mira a proteggere meglio i diritti dei lavoratori e, in particolare, i diritti pensionistici acquisiti.
I migranti, ma anche le imprese, dei paesi terzi, che guardano all’Europa come a un’entità unica, devono fare i conti – dice la Commissione europea – con 27 sistemi di sicurezza sociale differenti, che creano ostacoli e difficoltà quando si tratta di stabilirsi e di circolare all’interno dell’Ue. Secondo la Commissione occorre, da un lato, rafforzare le regole di cooperazione tra l’Ue e i paesi terzi, e dall’altro spiegare meglio, ai lavoratori e alle imprese dei paesi terzi ma anche alle istituzioni nazionali degli Stati membri, in che modo le regole attuali possono già garantire molti diritti individuali.
Un altro strumento giuridico importante è il regolamento 1231 del 2010, entrato in vigore il 1 gennaio 2011, che conferisce ai cittadini dei paesi terzi che abbiano risieduto legalmente in almeno 2 stati membri, gli stessi diritti alla sicurezza sociale dei cittadini Ue. S
Il rapporto della Commisione cita anche la famosa “sentenza Gottado”, emessa nel 2002 dalla Corte di giustizia europea. Secondo questa sentenza, gli Stati che hanno concluso con un paese terzo una convenzione bilaterale basata sulla nazionalità devono adattare la propria giurisprudenza sopprimendo il vincolo della nazionalità, affinché anche i cittadini di altri Stati membri possano approfittare delle medesime condizioni. Il pacchetto proposto dalla Commissione comprende anche una più stretta cooperazione in materia di sicurezza sociale con quattro paesi: Albania, Montenegro, San Marino e Turchia in modo da poter concedere automaticamente ai lavoratori di questi paesi residenti nell’Unione, il diritto alla parità di trattamento in settori specifici della sicurezza sociale, l’esportazione dei diritti pensionistici già acquisiti.
Le denunce complessive per le malattie professionali in agricoltura sono sempre più in ascesa e l’agricoltura è il comparto più interessato: sono più che triplicate nell’ultimo quinquennio.
Un’impennata si è registrata per le malattie dell’apparato muscolo-scheletrico (tendiniti, affezioni dei dischi intervertebrali, sindrome del tunnel carpale, ecc.) dovute a sovraccarico biomeccanico con migliaia di casi denunciati.
Per combattere questo fenomeno, il patronato Inca Cgil di Acri (Cosenza), ha promosso per il 5 e 6 maggio p.v., un’iniziativa rivolta a quanti lavorano in agricoltura mettendo a disposizione, presso la sede del patronato, i propri ambulatori per l’effettuazione di visite gratuite da parte di medici specialisti in grado di fornire consigli ed informazioni sugli infortuni sul lavoro e sulle malattie professionali.
Anche lo scorso anno fu promossa un’identica iniziativa nella sede di Longobucco che ha visto la partecipazione di centinaia di lavoratori e lavoratrici ai quali, dopo essere stati sottoposti a visita medica, sono state riscontrate patologie direttamente connesse alla loro attività lavorativa.