I patronati del Ce.Pa. chiedono un incontro al direttore dell’Inps, Mauro Nori, per affrontare il tema delle ricongiunzioni onerose dei contributi, suggerendo diverse soluzioni di natura amministrativa che potrebbero sanare alcune ferite aperte dalla norma che ha introdotto l’obbligo di pagare la ricongiunzione contributiva ai tanti lavoratori con versamenti in più casse previdenziali. 

In una lettera Inca, Inas, Ital e Acli, esprimendo apprezzamento per l’iniziativa della direzione dell’Istituto pubblico di previdenza nel rilanciare una seria discussione sull’argomento, sottolineano come “un numero di lavoratori e lavoratrici imprecisato, ma molto rilevante, è rimasto coinvolto e verrà coinvolto, a vari livelli e con implicazioni profondamente diverse sul piano economico e familiare, dagli effetti distorsivi della legge n. 122/2010 (ex. Art.12). Per ciascuno di loro le ricadute possono essere lievi o pesantissime fino alla negazione parziale o totale del diritto a pensione o alla perdita, in taluni casi, di interi anni di contribuzione.” 

Secondo i patronati di Cgil, Cisl, Uil e Acli tra le situazioni più gravi deve essere annoverata quella di tutti i lavoratori che si sono trovati “incastrati” nelle nuove disposizioni senza alcuna possibilità di scelta sul proprio destino pensionistico. “Ricongiunzione e totalizzazione – scrivono – da semplici facoltà sono diventate per molti lavoratori e lavoratrici la strada obbligata e talvolta, a causa delle paludose regole di esercizio, neppure percorribile. Dopo la legge n. 122/2010, il sistema previdenziale si è irrigidito al punto che alcuni istituti previdenziali non sono più idonei a rendere effettive le tutele da essi previste.”

“Decorsi più di due anni – si legge nella lettera -, per le violazioni più gravi dei diritti previdenziali, scaturite dall’applicazione a volte pedissequa della norma e dagli squilibri generatisi nell’ordinamento previdenziale, la tutela giurisdizionale sembra rimasta l’unica possibilità di azione.” 

Per evitare un pesante contenzioso di massa, i patronati del Ce.Pa hanno allegato alla lettera una nota tecnica dettagliata nella quale vengono analizzate le singole situazioni, indicando per ciascuna di esse le possibili soluzioni amministrative.  

Secondo le ultime dichiarazione del ministro del lavoro, Elsa Fornero, la  ricongiunzione gratuita, “dovrebbe” essere reintrodotta e concessa  solo a chi non trarrà benefici evidenti da tale operazione, escludendo comunque i titoalri di assegni più elevati.

La  comunicazione potrebbe arrivare attraverso una circolare ministeriale o dell’Inps e dovrebbe essere concessa gratuitamente solo ai lavoratori che prima dell’entrata in vigore della legge 122/10 sono passati dal settore pubblico a quello privato. Per gli altri lavoratori, quelli cioè che sono passati dal pubblico  al privato in una data posteriore rispetto all’emanazione della nuova normativa (122/21010) è necessario attendere la modifica della normativa esistente.

Secondo Giuliano Cazzola, vice presidente della Commissione lavoro della Camera la strada più semplice potrebbe essere quella di tornare indietro e correggere le norme che hanno imposto la ricongiunzione (…). In ogni caso la ricongiunzione rimarrebbe onerosa per le donne che vogliono andare in pensione prima, per gli assegni elevati e per chi l’onere l’aveva già prima della legge.

Per quanto riguarda la copertura finanziaria il ministero sta valutando due possibili interventi strutturali che coinvolgerebbero tutti i pensionati.

Sole24ore