Nuove fasce orarie pubblici dipendenti

Il problema è di tutti  …

E’ stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 15 del 20 gennaio 2010 il decreto ministeriale a firma del ministro della Pubblica Amministrazione e l’Innovazione, Renato Brunetta, relativo alle nuove fasce orarie di reperibilità per le visite mediche di controllo dei dipendenti pubblici in malattia. Il decreto entra in vigore il 4 febbraio 2010.

La normativa, disposta al fine di estendere i controlli sulle assenze per malattia, dà di fatto al ministro la possibilità di decidere la durata della reperibilità per le visite fiscali (fino ad oggi la materia era mutabile solo attraverso apposita legge).

Il decreto del ministro Brunetta prevede un aumento di tre ore, rispetto all’attuale reperibilità (10.00-12.00 ; 17.00-19.00). Le nuove fasce orarie, per i pubblici dipendenti, sono infatti estese a sette ore: dalle 9.00 alle 13.00 e dalle
15.00 alle 18.00.

L’emanazione di questo decreto, inevitabilmente, concilia l’equazione di pubblico dipendente-fannullone, delegittima la contrattazione sindacale e ne stravolge le regole, non modifica la  detrazione di stipendio dovuta all’esclusione del pagamento delle indennità aventi carattere fisso e continuativo nei primi 10 giorni di malattia. 

In particolare l’allungamento delle fasce orarie (9.00–13.00 – 15.00-18.00) provoca una
discriminazione tra lavoratori pubblici e quelli privati, per i quali continua a vigere, per
le fasce orarie, la normativa precedente (10.00-12.00 – 17.00-19,00).

Si “penalizzano” in questo modo, i lavoratori malati e questo sembra davvero incivile in un paese che si vuole definire avanzato.

Le nuove disposizioni trovano applicazione per tutti i dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e ai dipendenti assunti a tempo determinato con contratti flessibili. Tale norma investe, inoltre, magistrati ordinari, amministrativi e contabili, gli avvocati e procuratori dello stato, il personale
della carriera diplomatica e della carriera prefettizia.

L’amministrazione può disporre il controllo, anche nel caso di un solo giorno di assenza. Inoltre, per la prima volta, vengono stabilite alcune deroghe all’obbligo di rispettare le fasce di reperibilità. Sono infatti esclusi i dipendenti per i quali l’assenza sia riconducibile ad una delle seguenti circostanze:
− patologie gravi che richiedono terapie salvavita;
− infortuni sul lavoro;
− malattie per le quali è stata riconosciuta la causa di servizio;stati patologici sottesi o connessi alla situazione di invalidità riconosciuta.
− esclusi i dipendenti nei confronti dei quali è stata già effettuata la visita fiscale per il periodo di prognosi indicato nel certificato, al fine
di non gravare oltremodo e inutilmente (non essendoci prognosi da verificare) sul bilancio.

Particolare attenzione, verrà restata dall’amministrazione qualora il dipendente
affetto da patologie particolari, come quelle di origine neuropsichiatria, presenti una
certificazione medica che giustifichi la necessità di allontanarsi dal domicilio fiscale per fini terapeutici.

L’amministrazione di appartenenza procederà ad un’attenta valutazione del caso e della documentazione presentata, richiedendo la visita fiscale in un orario compatibile con le esigenze curative e terapeutiche indicate dal medico.
Non in ultimo, si ricorda che il dipendente è tenuto a comunicare preventivamente alla sua Amministrazione se dimora durante l’assenza in un luogo diverso da quello di residenza o se debba assentarsi nelle fasce orarie per visite mediche, prestazioni e/o accertamenti specialistici (purché il lavoratore dimostri l’impossibilità di effettuare tali visite in orario diverso da quello corrispondente alle fasce orarie di reperibilità).

Probabilmente il decreto Brunetta porterà ad una diminuzione delle assenze per malattia nella pubblica amministrazione, ma ciò non significa che non ci saranno più dipendenti pubblici che si ammalano (erano tutti fannulloni!), semplicemente che è diventato impossibile ammalarsi e si è costretti, comunque, ad andare a lavorare.

Tutto questo è un grave passo indietro per quello che riguarda i diritti dei  lavoratori conquistati in anni di lotta sindacale. Non si rallegri il dipendente (privato) non investito dal decreto, essere nella P.A. non significa aver conquistato chissà quale posto di privilegio, si sta andando, comunque, contro i diritti dei lavoratori e il problema è di tutti.