– Circolare n. 22 del 20/5/2020 – INAIL Tutela infortunistica nei casi accertati di infezione da coronavirus (SARS- CoV-2) in occasione di lavoro. Decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” – Articolo 42 comma 2, convertito dalla legge 24 aprile 2020, n. 27. Chiarimenti.

FAQ RELATIVE ALL’APPLICAZIONE DELLE MISURE ADOTTATE

– “Fase 2” – Domande frequenti sulle misure adottate dal Governo
– FAQ – COVID-19 e protezione dei dati personali – Garante per la protezione dei dati personali
– Faq sulla certificazione medica e sulla tutela dell’INAIL

……..segue

ALTRI PROVVEDIMENTI E NOTIZIE

– Legge 22 maggio 2020 , n. 35 – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19.
– Testo coordinato del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19 con la legge di conversione 22 maggio 2020, n. 35, recante: «Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19».

– Decreto Legge 19 maggio 2020, n. 34 (Decreto Rilancio) – Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonche’ di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19.

………segue

SMARTWORKING ED EMERGENZA CORONAVIRUS
– Documenti sullo smartworking dal sito del Dipartimento della Funzione Pubblica. A supporto delle amministrazioni che stanno sempre più puntando sul lavoro agile, il sito del Dipartimento della Funzione pubblica raccoglierà e aggiornerà continuamente documenti e norme di riferimento, dati, strumenti e indicazioni sulle migliori modalità tecniche e organizzative per adottare e implementare lo smart working nelle PA.
– Documenti sul lavoro agile dal Dipartimento per le Pari Opportunità.
– Smart working: vademecum per lavorare online in sicurezza – AGID Raccomandazioni a cura del Cert-PA di AgID per aiutare i dipendenti pubblici a utilizzare in maniera sicura pc, tablet e smartphone personali quando lavorano da casa.

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In materia di permessi orari retribuiti per particolari motivi personali o familiari di cui all’art. 48, comma 1, lett. b) del CCNL comparto istruzione e ricerca del 19.04.2018, la previsione che tali permessi “non sono fruibili per frazioni inferiori ad una sola ora” è soddisfatta nel caso in cui il dipendente fruisca nella stessa giornata di due permessi orari dalla cui somma risulti una fruizione complessiva superiore all’ora, ad es. il primo dalle ore 10:00 alle ore 10:45 e l’altro dalle ore 12:30 alle ore 13:45?

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Sezione Regionale Controllo Puglia deliberazione n. 37/2020
Enti locali – Assunzioni in esercizio provvisorio
Segnalazione da U.O. Monitoraggio contratti e legale
I magistrati contabili, relativamente alla possibilità di assumere personale in costanza di esercizio provvisorio, seppure siano state avviate ma non concluse nel corso del 2019 le prescritte procedure, hanno ribadito quanto già evidenziato con la recente deliberazione n. 28/2020/PAR della Sezione regionale di controllo per la Campania, secondo la quale: “in costanza di esercizio provvisorio, occorre rispettare il comma 5 dell’art. 163 TUEL, che consente di poter procedere all’assunzione di spese correnti, come anche quelle relative all’assunzione di personale, nel limite dei dodicesimi.”.
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Sezione Regionale Controllo Piemonte deliberazione n. 33/2020
Enti locali – Fondo incentivante Province
Segnalazione da U.O. Monitoraggio contratti e legale
I giudici contabili, si esprimono in relazione al fondo per le risorse decentrate del personale, ed in particolare sulla compatibilità della disciplina dettata da una specifica previsione del CCNL 21 maggio 2018 delle funzioni locali (all’art. 67) con la possibilità che le somme prelevate dal fondo incentivante per remunerare specifiche attività di competenza regionale svolte dal personale provinciale a esse adibito e rimborsate dalla Regione, possano essere considerate fonte di alimentazione per il suddetto fondo. Il Collegio nel precisare, che: “per consolidato orientamento delle Sezioni regionali di controllo (cfr., da ultimo, Sezione Regionale di Controllo Emilia- Romagna delibera n. 2/PAR/2019), l’interpretazione di clausole della contrattazione collettiva è estranea al perimetro dell’attività consultiva di questa Corte, in quanto demandata per legge alle parti contraenti e, per la parte pubblica, all’ARAN (art. 49 d. l.gs 165/2001) purtuttavia evidenzia che: “trattandosi in materia di computo o meno, rispetto al tetto di spesa per il personale della provincia, di costi sostenuti dalla stessa per il pagamento di personale provinciale adibito allo svolgimento di funzioni cd. ”delegate”, a loro volta, oggetto di rimborso da parte dell’Ente delegante” è importante ribadire ad ogni buon conto, in via generale, l’indirizzo espresso con la recente delibera n.72/2019/SRCPIE/PAR dalla Sezione, che “conformandosi all’avviso giurisprudenziale consolidato (v. ex multis, Sez. Lombardia delibera n. 281/2018/PAR), ha ritenuto, in primo luogo, come il principio della neutralità delle spese di personale, sostenute dalle province per le funzioni delegate, discenda dalla natura non fondamentale delle funzioni delegate”. Il Collegio richiama inoltre, a sostegno di tale orientamento, la Corte Costituzionale che ha affermato ripetutamente che in forza del principio di sussidiarietà nelle materie c.d. delegate, nell’ambito delle quali le Regioni non esercitano direttamente le funzioni amministrative ma, indirettamente, attraverso gli enti cui con legge tale potere è conferito, “…sussiste l’obbligo da parte del delegante di assicurare risorse finanziarie, umane e strumentali affinché il delegato sia in grado di svolgere i compiti assegnati nel rispetto del principio del buon andamento di cui all’art. 97 della Costituzione” (cfr. ex multis, Corte costituzionale n. 10/2016, n. 272/2015, n.188/2015, n. 1/2014).
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Bollettino economico n. 3/2020
Segnalazione da U.O. Studi e analisi compatibilità
L’area dell’euro sta affrontando una contrazione economica che per entità e rapidità non ha precedenti in tempi di pace. Le misure adottate per il contenimento della diffusione del coronavirus (COVID-19) hanno provocato un arresto di gran parte dell’attività economica in tutti paesi dell’area dell’euro e su scala mondiale. Gli indicatori del clima di fiducia dei consumatori e delle imprese segnano un drastico calo, che suggerisce una netta contrazione della crescita economica e un forte deterioramento delle condizioni nel mercato del lavoro. Data l’elevata incertezza sulle dimensioni finali effettive delle ricadute economiche, gli scenari di crescita elaborati dagli esperti della BCE indicano che quest’anno il PIL dell’area dell’euro potrebbe far registrare una caduta tra il 5 e il 12%, su cui incideranno in modo decisivo la durata delle misure di contenimento e il buon esito delle politiche di attenuazione delle conseguenze economiche per imprese e lavoratori. Questi scenari prevedono che, con la graduale rimozione delle misure di contenimento, si verificherà una ripresa dell’attività economica, la cui rapidità e portata restano tuttavia fortemente incerte. L’inflazione si è ridotta a seguito del brusco calo dei prezzi del petrolio e della lieve diminuzione dell’inflazione misurata sullo IAPC al netto dei beni energetici e alimentari.

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Previsioni di bilancio per l’anno 2021 e per il triennio 2021/2023 e Budget per il triennio 2021/2023. Proposte per la manovra 2021 – Circolare del 27 maggio 2020, n. 13
Segnalazione da U.O. Studi e analisi compatibilità
La circolare fornisce indicazioni alle Amministrazioni per la formulazione delle proposte di bilancio per il triennio 2021-2023. In particolare, con l’introduzione del nuovo concetto di impegno pluriennale ad esigibilità (cosiddetto IPE), tutte le Amministrazioni dovranno indirizzare la loro programmazione di bilancio valutando attentamente gli effetti dell’introduzione delle regole per l’assunzione dell’IPE sulla fase di formazione delle previsioni per il prossimo triennio sia in termini di competenza, che in termini di cassa. Sono ribadite le procedure normative che riguardano, in particolare, la reiscrizione in bilancio dei residui passivi cancellati dal Rendiconto e l’integrazione del processo di attività di revisione della spesa nel ciclo di bilancio.

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Prezzi al consumo – aprile 2020
Segnalazione da U.O. Studi e analisi compatibilità
Nel mese di aprile, si stima che l’indice nazionale dei prezzi al consumo per l’intera collettività (NIC), al lordo dei tabacchi, registri un aumento dello 0,1% su base mensile e una variazione tendenziale nulla. L’azzeramento dell’inflazione è imputabile prevalentemente ai prezzi dei Beni energetici, che amplificano la loro flessione sia nella componente regolamentata (da -9,4% a -14,1%) sia in quella non regolamentata (da -2,7% a -7,6%); questa dinamica è in parte compensata dall’accelerazione dei prezzi dei Beni alimentari (da +1,1% a +2,7%), trainata dagli Alimentari non lavorati (+4,3%) e, in misura minore, dalla riduzione della flessione dei prezzi dei Servizi relativi alle comunicazioni (da -2,6% a -1,3%). L’“inflazione di fondo”, al netto degli energetici e degli alimentari freschi, e quella al netto dei soli beni energetici accelerano rispettivamente a +0,8% a +1,0%, entrambe da +0,7%. L’inflazione acquisita nel 2020 è pari a +0,1% per l’indice generale e a +0,7% per la componente di fondo. I prezzi dei Beni alimentari, per la cura della casa e della persona accelerano in modo marcato da +1,0% a +2,5%, mentre la crescita di quelli dei prodotti ad alta frequenza d’acquisto passa da +0,6% a +0,8%. L’indice armonizzato dei prezzi al consumo (IPCA) aumenta dello 0,5% su base mensile e dello 0,1% su base annua (come nel mese precedente), confermando la stima preliminare.
Gli indici dei prezzi al consumo di aprile sono stati elaborati nel contesto dell’emergenza sanitaria dovuta al diffondersi del Coronavirus in Italia, che ha visto prolungarsi la sospensione delle attività di ampi segmenti dell’offerta di beni e servizi di consumo e confermate le misure di limitazione alla mobilità personale e di distanziamento sociale per il contrasto della pandemia. L’impianto dell’indagine sui prezzi al consumo, basato sull’utilizzo di una pluralità di canali per l’acquisizione dei dati, ha consentito di ridurre gli effetti negativi dell’elevato numero di mancate rilevazioni. La situazione che si è venuta determinando e le modalità con le quali è stata affrontata sono illustrate nella Nota metodologica, alle pagine 19 e 20.

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GDP Growth – First quarter of 2020
Segnalazione da U.O. Studi e analisi compatibilità
Il comunicato stampa rileva, per il primo trimestre 2020, una diminuzione del PIL dell’1,8% nell’intera area OCSE. Tra i principali paesi, il PIL è sceso in modo significativo in Francia e in Italia, dove le misure di blocco attuate nella fase di gestione emergenza Coronavirus sono state più rigorose e attuate prima (rispettivamente -5,8% e -4,7%).

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ILO – COVID-19 and the world of work.
Segnalazione da Direzione Contrattazione 1
Il mondo del lavoro è profondamente influenzato dalla pandemia globale. Oltre alla minaccia della salute pubblica, l’interruzione economica e sociale costituisce un pericolo per il benessere di milioni di persone. L’ILO (International Labour Organization) ed i suoi componenti come governi, lavoratori e datori di lavoro svolgono un ruolo cruciale nella lotta contro l’epidemia, garantendo sia la sicurezza delle persone che la sostenibilità delle imprese e dei posti di lavoro.
La percentuale di lavoratori costretti a stare a casa per la chiusura dei posti di lavoro è diminuita dall’81% al 68% nelle ultime due settimane. Questi dati sono guidati principalmente dalla Cina che ha ormai riaperto tornando ad una certa normalità lavorativa.
Uno dei compiti cruciali dell’ILO è quello di monitorare il livello di occupazione globale. Il report fa presente che nel primo quadrimestre del 2020 l’orario di lavoro è diminuito del 4,5% (equivalente a circa 130 milioni di posti di lavoro a tempo pieno se ipotizziamo una settimana lavorativa di 48 ore), mentre per il secondo quadrimestre ci si aspetta una diminuzione del circa 10,5% (equivalente a 305 milioni di posti di lavoro a tempo pieno).
Questi dati rappresentano un significativo decremento dell’economia mondiale rispetto alla precedente stima dell’ILO. Tale stima si attestava, infatti, intono ai 195 milioni di ore di lavoro a tempo pieno in meno per il secondo trimestre di quest’anno. Tuttavia, il prolungamento delle estensioni delle misure di contenimento ha portato a una perdita assai maggiore delle ore di lavoro.
Infine, il report evidenzia i settori economici più colpiti a livello globale da questa pandemia come il commercio all’ingrosso e al dettaglio. I lavoratori autonomi rappresentano il 45% di questo segmento ed insieme alle piccole imprese rappresentano oltre il 70% dell’occupazione nel commercio al dettaglio. Bisogna cercare di tutelare maggiorante questi settori più vulnerabili per evitare ulteriori perdite di lavoro che graverebbero ancor di più su una situazione occupazionale già messa a dura prova.

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Per segnalare documenti da pubblicare: ufficiostudi@aranagenzia.it
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– Circolare n. 22 del 20/5/2020 – INAIL Tutela infortunistica nei casi accertati di infezione da coronavirus (SARS- CoV-2) in occasione di lavoro. Decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” – Articolo 42 comma 2, convertito dalla legge 24 aprile 2020, n. 27. Chiarimenti.

FAQ RELATIVE ALL’APPLICAZIONE DELLE MISURE ADOTTATE

– “Fase 2” – Domande frequenti sulle misure adottate dal Governo
– FAQ – COVID-19 e protezione dei dati personali – Garante per la protezione dei dati personali
– Faq sulla certificazione medica e sulla tutela dell’INAIL

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ALTRI PROVVEDIMENTI E NOTIZIE

– Legge 22 maggio 2020 , n. 35 – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19.
– Testo coordinato del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19 con la legge di conversione 22 maggio 2020, n. 35, recante: «Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19».

– Decreto Legge 19 maggio 2020, n. 34 (Decreto Rilancio) – Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonche’ di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19.

………segue

SMARTWORKING ED EMERGENZA CORONAVIRUS
– Documenti sullo smartworking dal sito del Dipartimento della Funzione Pubblica. A supporto delle amministrazioni che stanno sempre più puntando sul lavoro agile, il sito del Dipartimento della Funzione pubblica raccoglierà e aggiornerà continuamente documenti e norme di riferimento, dati, strumenti e indicazioni sulle migliori modalità tecniche e organizzative per adottare e implementare lo smart working nelle PA.
– Documenti sul lavoro agile dal Dipartimento per le Pari Opportunità.
– Smart working: vademecum per lavorare online in sicurezza – AGID Raccomandazioni a cura del Cert-PA di AgID per aiutare i dipendenti pubblici a utilizzare in maniera sicura pc, tablet e smartphone personali quando lavorano da casa.

Il 19 maggio 2020 è stato firmato dall’Aran e dalle organizzazioni e confederazioni sindacali rappresentative il contratto collettivo nazionale di lavoro relativo alla sequenza contrattuale ad integrazione del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale del comparto Funzioni centrali del 12 febbraio 2018. L’incontro è avvenuto in video conferenza e il contratto, per la prima volta, è stato sottoscritto a distanza.
Il CCNL dà attuazione a quanto previsto nella dichiarazione congiunta n. 6 del CCNL 12/2/2018 con riferimento al personale assunto con contratto a tempo indeterminato a legge italiana dal Ministero degli Affari esteri nelle sedi diplomatiche e consolari e negli istituti di cultura all’estero, in linea con le disposizioni dell’art. 45, comma 5 del d.lgs. n. 165/2001. Vengono riconosciuti incrementi retributivi, relativi al triennio contrattuale 2016-2018, volti a rivalutare sia lo specifico “Fondo risorse decentrate” destinato alla contrattazione di secondo livello sia un compenso già previsto da un precedente CCNL (art. 12 del CCNL successivo del 12/4/2001), le cui misure sono differenziate in base ai Paesi in cui il servizio è prestato. Detti incrementi sono stati previsti in una misura corrispondente a quelli già attribuiti al restante personale dei ministeri.
Nel quadro dell’intesa raggiunta, le Parti hanno inoltre formalizzato l’impegno ad affrontare, mediante successivi incontri tecnici, l’analisi delle discipline generali di comparto, al fine di armonizzarne l’applicazione al personale regolato dall’accordo.

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Nella sezione Pubblicazioni e Statistiche sono state aggiornate le elaborazioni statistiche sulle retribuzioni medie pro-capite di comparto, distinte in retribuzione fissa e retribuzione accessoria, secondo le risultanze provenienti dal Conto annuale RGS per l’anno 2018.

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I nuovi CCNL 2016-2018 della sanità sia afferenti al comparto sia alla dirigenza sanitaria hanno disapplicato, rispettivamente all’art. 11 e 10, “tutte le disposizioni in materia di relazioni sindacali ovunque previste nei precedenti CCNL”. A quali norme si deve fare riferimento in materia di diritto di assemblea?

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È possibile per una dipendente in regime di part-time verticale (con prestazione resa in alcuni mesi dell’anno) partecipare ad un corso di aggiornamento predisposto da altra Amministrazione/Ente nel periodo coincidente con quello in cui tale dipendente non presta attività lavorativa? A tal fine, possono essere attivate le cc.dd. clausole elastiche?

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Un docente a tempo determinato ha diritto a fruire dei 15 giorni di congedo matrimoniale per un matrimonio contratto prima della stipula del rapporto di lavoro?

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In materia di permessi orari retribuiti per particolari motivi personali o familiari di cui all’art. 48, comma 1, lett. b) del CCNL comparto istruzione e ricerca del 19.04.2018, la previsione che tali permessi “non sono fruibili per frazioni inferiori ad una sola ora” è soddisfatta nel caso in cui il dipendente fruisca nella stessa giornata di due permessi orari dalla cui somma risulti una fruizione complessiva superiore all’ora, ad es. il primo dalle ore 10:00 alle ore 10:45 e l’altro dalle ore 12:30 alle ore 13:45?

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Sezione Regionale Controllo Puglia deliberazione n. 37/2020
Enti locali – Assunzioni in esercizio provvisorio
Segnalazione da U.O. Monitoraggio contratti e legale
I magistrati contabili, relativamente alla possibilità di assumere personale in costanza di esercizio provvisorio, seppure siano state avviate ma non concluse nel corso del 2019 le prescritte procedure, hanno ribadito quanto già evidenziato con la recente deliberazione n. 28/2020/PAR della Sezione regionale di controllo per la Campania, secondo la quale: “in costanza di esercizio provvisorio, occorre rispettare il comma 5 dell’art. 163 TUEL, che consente di poter procedere all’assunzione di spese correnti, come anche quelle relative all’assunzione di personale, nel limite dei dodicesimi.”.
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Sezione Regionale Controllo Piemonte deliberazione n. 33/2020
Enti locali – Fondo incentivante Province
Segnalazione da U.O. Monitoraggio contratti e legale
I giudici contabili, si esprimono in relazione al fondo per le risorse decentrate del personale, ed in particolare sulla compatibilità della disciplina dettata da una specifica previsione del CCNL 21 maggio 2018 delle funzioni locali (all’art. 67) con la possibilità che le somme prelevate dal fondo incentivante per remunerare specifiche attività di competenza regionale svolte dal personale provinciale a esse adibito e rimborsate dalla Regione, possano essere considerate fonte di alimentazione per il suddetto fondo. Il Collegio nel precisare, che: “per consolidato orientamento delle Sezioni regionali di controllo (cfr., da ultimo, Sezione Regionale di Controllo Emilia- Romagna delibera n. 2/PAR/2019), l’interpretazione di clausole della contrattazione collettiva è estranea al perimetro dell’attività consultiva di questa Corte, in quanto demandata per legge alle parti contraenti e, per la parte pubblica, all’ARAN (art. 49 d. l.gs 165/2001) purtuttavia evidenzia che: “trattandosi in materia di computo o meno, rispetto al tetto di spesa per il personale della provincia, di costi sostenuti dalla stessa per il pagamento di personale provinciale adibito allo svolgimento di funzioni cd. ”delegate”, a loro volta, oggetto di rimborso da parte dell’Ente delegante” è importante ribadire ad ogni buon conto, in via generale, l’indirizzo espresso con la recente delibera n.72/2019/SRCPIE/PAR dalla Sezione, che “conformandosi all’avviso giurisprudenziale consolidato (v. ex multis, Sez. Lombardia delibera n. 281/2018/PAR), ha ritenuto, in primo luogo, come il principio della neutralità delle spese di personale, sostenute dalle province per le funzioni delegate, discenda dalla natura non fondamentale delle funzioni delegate”. Il Collegio richiama inoltre, a sostegno di tale orientamento, la Corte Costituzionale che ha affermato ripetutamente che in forza del principio di sussidiarietà nelle materie c.d. delegate, nell’ambito delle quali le Regioni non esercitano direttamente le funzioni amministrative ma, indirettamente, attraverso gli enti cui con legge tale potere è conferito, “…sussiste l’obbligo da parte del delegante di assicurare risorse finanziarie, umane e strumentali affinché il delegato sia in grado di svolgere i compiti assegnati nel rispetto del principio del buon andamento di cui all’art. 97 della Costituzione” (cfr. ex multis, Corte costituzionale n. 10/2016, n. 272/2015, n.188/2015, n. 1/2014).
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Bollettino economico n. 3/2020
Segnalazione da U.O. Studi e analisi compatibilità
L’area dell’euro sta affrontando una contrazione economica che per entità e rapidità non ha precedenti in tempi di pace. Le misure adottate per il contenimento della diffusione del coronavirus (COVID-19) hanno provocato un arresto di gran parte dell’attività economica in tutti paesi dell’area dell’euro e su scala mondiale. Gli indicatori del clima di fiducia dei consumatori e delle imprese segnano un drastico calo, che suggerisce una netta contrazione della crescita economica e un forte deterioramento delle condizioni nel mercato del lavoro. Data l’elevata incertezza sulle dimensioni finali effettive delle ricadute economiche, gli scenari di crescita elaborati dagli esperti della BCE indicano che quest’anno il PIL dell’area dell’euro potrebbe far registrare una caduta tra il 5 e il 12%, su cui incideranno in modo decisivo la durata delle misure di contenimento e il buon esito delle politiche di attenuazione delle conseguenze economiche per imprese e lavoratori. Questi scenari prevedono che, con la graduale rimozione delle misure di contenimento, si verificherà una ripresa dell’attività economica, la cui rapidità e portata restano tuttavia fortemente incerte. L’inflazione si è ridotta a seguito del brusco calo dei prezzi del petrolio e della lieve diminuzione dell’inflazione misurata sullo IAPC al netto dei beni energetici e alimentari.

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Previsioni di bilancio per l’anno 2021 e per il triennio 2021/2023 e Budget per il triennio 2021/2023. Proposte per la manovra 2021 – Circolare del 27 maggio 2020, n. 13
Segnalazione da U.O. Studi e analisi compatibilità
La circolare fornisce indicazioni alle Amministrazioni per la formulazione delle proposte di bilancio per il triennio 2021-2023. In particolare, con l’introduzione del nuovo concetto di impegno pluriennale ad esigibilità (cosiddetto IPE), tutte le Amministrazioni dovranno indirizzare la loro programmazione di bilancio valutando attentamente gli effetti dell’introduzione delle regole per l’assunzione dell’IPE sulla fase di formazione delle previsioni per il prossimo triennio sia in termini di competenza, che in termini di cassa. Sono ribadite le procedure normative che riguardano, in particolare, la reiscrizione in bilancio dei residui passivi cancellati dal Rendiconto e l’integrazione del processo di attività di revisione della spesa nel ciclo di bilancio.

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Prezzi al consumo – aprile 2020
Segnalazione da U.O. Studi e analisi compatibilità
Nel mese di aprile, si stima che l’indice nazionale dei prezzi al consumo per l’intera collettività (NIC), al lordo dei tabacchi, registri un aumento dello 0,1% su base mensile e una variazione tendenziale nulla. L’azzeramento dell’inflazione è imputabile prevalentemente ai prezzi dei Beni energetici, che amplificano la loro flessione sia nella componente regolamentata (da -9,4% a -14,1%) sia in quella non regolamentata (da -2,7% a -7,6%); questa dinamica è in parte compensata dall’accelerazione dei prezzi dei Beni alimentari (da +1,1% a +2,7%), trainata dagli Alimentari non lavorati (+4,3%) e, in misura minore, dalla riduzione della flessione dei prezzi dei Servizi relativi alle comunicazioni (da -2,6% a -1,3%). L’“inflazione di fondo”, al netto degli energetici e degli alimentari freschi, e quella al netto dei soli beni energetici accelerano rispettivamente a +0,8% a +1,0%, entrambe da +0,7%. L’inflazione acquisita nel 2020 è pari a +0,1% per l’indice generale e a +0,7% per la componente di fondo. I prezzi dei Beni alimentari, per la cura della casa e della persona accelerano in modo marcato da +1,0% a +2,5%, mentre la crescita di quelli dei prodotti ad alta frequenza d’acquisto passa da +0,6% a +0,8%. L’indice armonizzato dei prezzi al consumo (IPCA) aumenta dello 0,5% su base mensile e dello 0,1% su base annua (come nel mese precedente), confermando la stima preliminare.
Gli indici dei prezzi al consumo di aprile sono stati elaborati nel contesto dell’emergenza sanitaria dovuta al diffondersi del Coronavirus in Italia, che ha visto prolungarsi la sospensione delle attività di ampi segmenti dell’offerta di beni e servizi di consumo e confermate le misure di limitazione alla mobilità personale e di distanziamento sociale per il contrasto della pandemia. L’impianto dell’indagine sui prezzi al consumo, basato sull’utilizzo di una pluralità di canali per l’acquisizione dei dati, ha consentito di ridurre gli effetti negativi dell’elevato numero di mancate rilevazioni. La situazione che si è venuta determinando e le modalità con le quali è stata affrontata sono illustrate nella Nota metodologica, alle pagine 19 e 20.

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ILO – COVID-19 and the world of work.
Segnalazione da Direzione Contrattazione 1
Il mondo del lavoro è profondamente influenzato dalla pandemia globale. Oltre alla minaccia della salute pubblica, l’interruzione economica e sociale costituisce un pericolo per il benessere di milioni di persone. L’ILO (International Labour Organization) ed i suoi componenti come governi, lavoratori e datori di lavoro svolgono un ruolo cruciale nella lotta contro l’epidemia, garantendo sia la sicurezza delle persone che la sostenibilità delle imprese e dei posti di lavoro.
La percentuale di lavoratori costretti a stare a casa per la chiusura dei posti di lavoro è diminuita dall’81% al 68% nelle ultime due settimane. Questi dati sono guidati principalmente dalla Cina che ha ormai riaperto tornando ad una certa normalità lavorativa.
Uno dei compiti cruciali dell’ILO è quello di monitorare il livello di occupazione globale. Il report fa presente che nel primo quadrimestre del 2020 l’orario di lavoro è diminuito del 4,5% (equivalente a circa 130 milioni di posti di lavoro a tempo pieno se ipotizziamo una settimana lavorativa di 48 ore), mentre per il secondo quadrimestre ci si aspetta una diminuzione del circa 10,5% (equivalente a 305 milioni di posti di lavoro a tempo pieno).
Questi dati rappresentano un significativo decremento dell’economia mondiale rispetto alla precedente stima dell’ILO. Tale stima si attestava, infatti, intono ai 195 milioni di ore di lavoro a tempo pieno in meno per il secondo trimestre di quest’anno. Tuttavia, il prolungamento delle estensioni delle misure di contenimento ha portato a una perdita assai maggiore delle ore di lavoro.
Infine, il report evidenzia i settori economici più colpiti a livello globale da questa pandemia come il commercio all’ingrosso e al dettaglio. I lavoratori autonomi rappresentano il 45% di questo segmento ed insieme alle piccole imprese rappresentano oltre il 70% dell’occupazione nel commercio al dettaglio. Bisogna cercare di tutelare maggiorante questi settori più vulnerabili per evitare ulteriori perdite di lavoro che graverebbero ancor di più su una situazione occupazionale già messa a dura prova.

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