Archivi giornalieri: 27 settembre 2016
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Progetti di legge approvati non promulgati o pubblicati
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Progetti di legge approvati non promulgati o pubblicati
- Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Principato di Andorra sullo scambio di informazioni in materia fiscale, fatto a Madrid il 22 settembre 2015
Testo definitivamente approvato dalla Camera il 14 Settembre 2016
- Ratifica ed esecuzione dell’Accordo fra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica socialista del Vietnam di cooperazione nella lotta alla criminalità, fatto a Roma il 9 luglio 2014
Testo definitivamente approvato dalla Camera il 14 Settembre 2016
- Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo di partenariato e cooperazione tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica dell’Iraq, dall’altra, con Allegati, fatto a Bruxelles l’11 maggio 2012; b) Accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica delle Filippine, dall’altra, fatto a Phnom Penh l’11 luglio 2012
Testo definitivamente approvato dalla Camera il 14 Settembre 2016
- Ratifica ed esecuzione dell’Accordo di mutua assistenza amministrativa in materia doganale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo degli Stati uniti messicani, con Allegato, fatto a Roma il 24 ottobre 2011
Testo definitivamente approvato dalla Camera il 14 Settembre 2016
- Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell’Armenia nel settore della difesa, fatto a Jerevan il 17 ottobre 2012
Testo definitivamente approvato dalla Camera il 14 Settembre 2016
- Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del Titolo V della parte II della Costituzione
Testo definitivamente approvato dalla Camera il 12 Aprile 2016
Quirinale
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Le notizie della prima pagina
PRIMO PIANO
Mattarella: «Fondamentale il ruolo del Csm per la democrazia costituzionale»
Il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha presieduto a Palazzo Marescialli la seduta straordinaria dell’Assemblea Plenaria del CSM per la trattazione della “Riforma del Regolamento Interno del Consiglio Superiore della Magistratura” che è stata aperta dagli interventi dei Relatori, i Consiglieri Ercole Aprile e Renato Balduzzi. Sono intervenuti i componenti del CSM per la dichiarazione di voto: Claudio Galoppi, Luca Palamara, Antonio Leone, Aldo Morgigni, Valerio Fracassi, Pierantonio Zanettin, Giovanni Canzio.
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LA CERIMONIA
104
I permessi della legge 104 spettano anche al convivente
DI MASSIMA DI PAOLO IN 27 SETTEMBRE 2016CORTE COSTITUZIONALE
Assistenza disabili
I permessi legge 104 del 1992, spettano anche al convivente. Lo ha stabilito la Corte Costituzionale con sentenza n. 213/2016.
I permessi della L. 104/92 spettano anche al convivente. E’ questo il risultato della sentenza della Corte Costituzionale, n. 213/2016 pubblicata il 23 settembre 2016.
La questione di legittimità costituzionale di questo articolo veniva sollevata dal Tribunale di Livorno a seguito di giudizio insorto tra una dipendente e l’azienda sanitaria; la prima chiedeva di vedersi riconosciuto il diritto ad usufruire dei permessi di assistenza di cui all’art. 33, comma 3, della legge n. 104 del 1992 a favore del proprio compagno, convivente more uxorio e portatore di handicap gravissimo e irreversibile (morbo di Parkinson).
La questione di legittimità viene sollevata altresì per contrastare la pretesa della USL di recuperare nei suoi confronti – in tempo e in denaro – le ore di permesso di cui aveva usufruito per l’assistenza già prestata al proprio convivente nel periodo 2003-2010, su autorizzazione della stessa USL, poi revocata dalla Azienda, per l’assenza di legami di parentela, affinità o coniugio con l’assistito.
L’art. 33, comma 3, della legge n. 104/92, prevede, nel testo modificato dal cosiddetto Collegato lavoro, che:
…il lavoratore dipendente, pubblico o privato, che assiste persona con handicap in situazione di gravità, coniuge, parente o affine entro il secondo grado, ovvero entro il terzo grado ha diritto a fruire di tre giorni di permesso mensile retribuito coperto da contribuzione figurativa, anche in maniera continuativa
L’illegittimità costituzionale di tale articolo deriverebbe proprio dal fatto di non includere il convivente more uxorio tra i soggetti beneficiari dei permessi di assistenza al portatore di handicap in situazione di gravità. Tale norma, secondo la Consulta comporta una violazione degli artt. 2, 3 e 32 Cost.
La Corte di legittimità, ricostruisce la ratio legis posta alla base dell’istituto del permesso mensile retribuito di cui all’art. 33, comma 3, L. 104/1992, consiste nel favorire l’assistenza alla persona affetta da handicap grave in ambito familiare. L’interesse primario tutelato dalla norma sarebbe dunque, quello di “assicurare in via prioritaria la continuità nelle cure e nell’assistenza del disabile che si realizzino in ambito familiare”.
La norma violerebbe i principi costituzionali dettati dagli artt. 2 e 32 relativi al diritto fondamentale alla salute psicofisica del disabile grave, sia come singolo che nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità.
Il diritto alla salute psico-fisica, ricomprensivo della assistenza e della socializzazione, va dunque garantito e tutelato, al soggetto con handicap in situazione di gravità, sia come singolo che in quanto facente parte di una formazione sociale.
Per questo motivo non importa se l’assistenza si genera in un rapporto coniugale o di fatto. Quello che conta è “l’esigenza di tutelare il diritto alla salute psico-fisica del disabile grave”.
Ciò comporta che la mancata assistenza, si toglierebbe un diritto al soggetto più debole, non per mancanza di soggetti portatori di un rapporto qualificato sul piano affettivo, ma in funzione di un dato “normativo” rappresentato dal mero rapporto di parentela o di coniugio.
L‘art 3 Cost. sarebbe violato per la contraddittorietà logica della esclusione del convivente dalla previsione di una norma che intende tutelare il diritto alla salute psico-fisica del disabile.
Illegittima la norma che limita a coniuge e parenti i permessi della legge 104
Dunque, conclude la Consulta la norma dell’art 33 L. 104/92 è contraria ai principi sanciti dagli artt. 2, 3 e 32 della Costituzione e, per questo è illegittima nella parte in cui “non include il convivente tra i soggetti legittimati a fruire del permesso mensile retribuito per l’assistenza alla persona con handicap in situazione di gravità, in alternativa al coniuge, parente o affine entro il secondo grado”.
CORRIERE DELLA SERA
Lavoro
| Giurisprudenza
CORTE DI CASSAZIONE Sentenza CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 22 settembre 2016, n. 18585 Lavoro Contratto di agenzia – Risoluzione del rapporto di lavoro – Inadempimento grave ed esclusivo della banca – Accertamento CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18682 Fiscale Tributi – Indebita compensazione tra crediti e debiti di imposta – Iscrizione a ruolo – Obbligo di preventiva comunicazione al contribuente per pagamento sanzione ridotta CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18683 Fiscale Tributi – Contenzioso tributario – Procedimento – Appello – Litisconsorzio processuale – Parti che hanno partecipato al giudizio di primo grado – Necessità CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18684 Fiscale Tributi – IVA – Cooperativa agricola – Regime speciale – Inottemperanza in concreto ai principi di mutualità ed esercizio di una normale attività commerciale – Disapplicazione agevolazioni CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18690 Fiscale Tributi – Contenzioso tributario – Giudizio relativo a società di persone – Litisconsorzio necessario CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18709 Lavoro Rapporto di lavoro part-time – Trattamento economico – Maggiorazioni per lavoro notturno – Rispetto del principio di non discriminazione CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18715 Lavoro Licenziamento – Per giusta causa – Grave negazione degli elementi essenziali del rapporto di lavoro – Sussistenza – Lesione del vincolo fiduciario – Accertamento CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18717 Lavoro Dirigente – Demansionamento – Risarcimento – Soppressione del ruolo di segretario generale – Licenziamento – Discriminatorio CORTE DI CASSAZIONE – Sentenza 23 settembre 2016, n. 18723 Lavoro Dirigente – Collocamento a riposo – Risoluzione anticipata – Rideterminazione dei fabbisogni di personale TRIBUNALE Ordinanza TRIBUNALE DI BRESCIA – Ordinanza 21 settembre 2016, n. 7338 Lavoro Stranieri – Permesso di soggiorno per motivi familiari – Bonus bebè – Domanda – Requisiti Legislazione DECRETO MINISTERIALE MINISTERO DIFESA – Decreto ministeriale 29 luglio 2016 Lavoro Provvidenze in favore dei grandi invalidi, per l’anno 2016 MINISTERO FINANZE – Decreto ministeriale 16 settembre 2016 Lavoro, Fiscale Specifiche tecniche e modalità operative della trasmissione telematica al Sistema tessera sanitaria dei dati relativi alle spese sanitarie e alle spese veterinarie, ai fini dell’elaborazione della dichiarazione dei redditi pre-compilata da parte dell’Agenzia delle entrate MINISTERO SVILUPPO ECONOMICO – Decreto ministeriale 29 luglio 2016 Lavoro, Fiscale Assegnazione di risorse del Programma operativo nazionale «Imprese e competitività» 2014-2020 FERS al credito d’imposta per l’acquisto di beni strumentali nuovi destinati a strutture produttive ubicate nelle regioni del Mezzogiorno Prassi AGENZIA DELLE ENTRATE Circolare AGENZIA DELLE ENTRATE – Circolare 26 settembre 2016, n. 39/E Fiscale Modifiche normative in materia di deducibilità dei costi sostenuti in Paesi a fiscalità privilegiata – Chiarimenti AGENZIA DELLE ENTRATE – Circolare 26 settembre 2016, n. 40/E Fiscale Chiarimenti in tema di consolidato nazionale – Articoli 117 e seguenti del Testo unico delle imposte sui redditi. INPS Messaggio INPS – Messaggio 26 settembre 2016, n. 3858 Lavoro Lavoratori dello sport professionistico MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI Circolare MINISTERO LAVORO E POLITICHE SOCIALI – Circolare 26 settembre 2016, n. 29 Lavoro Ispettorato nazionale del lavoro – Protocollo per l’avvalimento delle strutture del Ministero del lavoro e delle politiche sociali Comunicato MINISTERO LAVORO E POLITICHE SOCIALI – Comunicato 26 settembre 2016 Lavoro Al via l’attività dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro MINISTERO LAVORO E POLITICHE SOCIALI – Comunicato 26 settembre 2016 Lavoro Avviso relativo alla pubblicazione sul sito internet dei decreti del Presidente del Consiglio dei ministri 23 febbraio 2016, 25 marzo 2016 e 13 aprile 2016 MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Comunicato MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO – Comunicato 26 settembre 2016 Lavoro, Fiscale Comunicato relativo al decreto 14 settembre 2016 di modifica al decreto 4 agosto 2016, n. 4763, recante i termini e le modalità di presentazione delle domande per il Bando Horizon 2020 – PON I&C 2014-2020 MINISTERO INFRASTRUTTURE E TRASPORTI Delibera MINISTERO INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – Delibera 23 settembre 2016, n. 8 Lavoro, Fiscale Parziale modifica della delibera 22 luglio 2016, n. 7, recante: “Modifiche ed integrazioni alla delibera n. 6/2016 del 15 giugno 2016, recante: «Disposizioni relative alla riduzione compensata dei pedaggi autostradali per i transiti effettuati nell’anno 2015».” MINISTERO INTERNO Circolare MINISTERO INTERNO – Circolare 16 settembre 2016, n. 38650 Lavoro, Fiscale Decreto presidenziale del Consiglio di Stato n. 03903/2016, del 14 settembre 2016, di accoglimento dell’istanza cautelare, sospensiva dell’esecutività della sentenza n. 060095 del 24 maggio scorso del TAR Lazio, di annullamento del DM 6.10.2011 che disciplina il contributo (da 80 a 200 euro) a carico dello straniero per il rilascio e il rinnovo del permesso di soggiorno |
rassegna sindacale
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del 27/09/2016 |
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San Vincenzo de’ Paoli
È chiamato il Tommaso d’Aquino della carità; come S. Tommaso diede al mondo cristiano il capolavoro della teologia con la sua Somma, così S. Vincenzo de’ Paoli con le sue istituzioni diede agli uomini il capolavoro della carità. Seppe raccogliere nell’anima sua tutto ciò che la generosità cattolica, nel volgere delle età aveva trovato per sollevare il dolore e la povertà.
Nacque a Puy nella diocesi di Dax, il 24 aprile del 1576.
Piccolo e povero, aveva spartito il pane della sua colazione coi compagni di scuola. Possedendo una volta trenta soldi li aveva regalati ai poveri. Portando del grano al mulino ed incontrandosi con un mendico, gliene aveva dato la metà.
A dodici anni studiò a Dax, a 16 faceva ripetizione al figlio di un avvocato, perchè il padre povero non poteva fargli continuare gli studi. A venti anni riceveva gli ordini minori, ed a 24 il Sacerdozio.
I primi anni di ministero furono terribili per il giovane prete, ardente di carità, ma necessariamente senza esperienza: consumò non solo tutto il suo, ma contrasse debiti notevoli per cui si trovò in serie difficoltà: difficoltà che risolse con sapienza e con l’aiuto di anime buone.
Consigliato da Pietro De Berulle, accettò la parrocchia di Clichy, dove fece tanto bene; s’incaricò dell’educazione dei figli di casa Gondy che furono mecenati generosi per le sue molteplici opere di carità; e diede la celebre missione di Colleville che fu la prima di una lunga serie, ottenendo mirabili conversioni. Nominato regio cappellano di tutte le galere di Francia, fu il padre dei galeotti e pose ogni cura per sollevarli dalle loro miserie. Ottenne che fossero trattati meno duramente, fondò ospedali per gli ammalati, e la sua comparsa nelle galere era una festa per quei poveri disgraziati.
Un giorno le guardie lo trovarono in una cella, legato alla catena in veste da galeotto. Aveva messo in libertà un miserabile e l’aveva sostituito.
Confessore d’Anna d’Austria, distribuì due milioni in elemosine. Aprì orfanotrofi, ricoveri per i vecchi, ritiri per i dementi.
Per tutte queste opere occorreva il personale adatto ed a questo scopo istituì le Figlie della Carità.
Né qui si fermò la sua ardente carità. Egli attese anche al clero: istituì delle conferenze ecclesiastiche che ancor oggi continuano tra il clero di Francia, fondò seminari e spesso diede esercizi ai chierici ordinandi. Infine riunì in congregazione i sacerdoti che lo aiutavano nelle sue opere e li chiamò Preti della Missione.
Morì all’età di 84 anni, affranto dalle fatiche, il 27 settembre del 1660.
La Francia atea gli innalzò un monumento. Leone XIII lo dichiarò patrono universale delle Congregazioni di carità.
PRATICA. Rendiamo anche noi la nostra carità « paziente, benefica, sempre pronta a scusare e a sopportare ».
PREGHIERA. O Dio, che per evangelizzare i poveri e per promuovere il decoro dell’ordine ecclesiastico arricchisti il beato Vincenzo di virtù apostoliche, deh! concedi, che come ne veneriamo la pietà ed i meriti, così ne imitiamo gli esempi.
