Gazzetta Informa News del 28 ottobre 2014

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INFORMATIVA GRATUITA DELLA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
a cura del Prof. Avv. Enrico Michetti

 

Gazzetta Informa News del 28 ottobre 2014

 

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Gentilissimi utenti,
si sta avvicinando il termine per gli adempimenti previsti dall’AVCP, oggi A.N.AC. per l’invio del file xml riguardante la sezione “bandi e contratti” dell’Amministrazione Trasparente. Si prega di avviare con tempestività le procedure di inserimento dei dati al fine di evitare nel periodo imminente al termine di scadenza il sovraffollamento della rete e conseguenti rallentamenti della funzionalità del sito. Abbiamo ulteriormente implementato la potenza del nostro sito sulla rete e pertanto non si dovrebbe creare alcun disagio ma prudenzialmente si invitano i gentili utenti a provvedere nel breve e a chiamarci al tel n. 063242351 per qualsivoglia tipo di assistenza.
Cordialmente,
il direttore Prof. Avv. Enrico Michetti

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(alcune news tratte da www.ilquotidianodellapa.it il nuovo di servizio di informazione quotidiana)

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Patente e libretto dovranno coincidere? Facciamo chiarezza! 
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE DEI TRASPORTI | Dal 3 novembre dovranno essere apportate modifiche sulle carte di circolazione. Le sanzioni sono salatissime da 705 a 3500 euro.

Patente e libretto dovranno coincidere?: le risposte alle domande dei nostri lettori
Ulteriori chiarimenti | Le FAQ sui nuovi obblighi di aggiornamento delle carte di circolazione dei veicoli.

Il dipendente pubblico che segnala illeciti é tutelato dal protocollo riservato
Whistleblower | L’Autorità Nazionale Anticorruzione assicura la riservatezza sull’identità del segnalante e lo svolgimento di un’attività di vigilanza, al fine di contribuire all’accertamento delle circostanze di fatto e all’individuazione degli autori della condotta illecita

Fai causa al datore di lavoro? Da ora i contributi previdenziali vanno allo Stato e non più al lavoratore
Corte di Cassazione | Rivoluzionaria sentenza della Cassazione. Per l’ammissibilità della domanda di condanna al pagamento dei contributi, oltre al datore di lavoro, è necessario citare anche l’Inps. È escluso il pagamento dei contributi in favore del lavoratore.

Delinquente si costituisce, niente arresto in flagranza o ‘quasi flagranza’ di reato
Corte di Cassazione | La Prima Sezione della Suprema Corte con sentenza n. 43394 del 16 ottobre 2014 supera il contrasto giurisprudenziale in materia di “quasi flagranza” di reato. Niente arresto in “quasi” flagranza se avviene dopo l’acquisizione di informazioni da parte di terzi.

Rimborsi fiscali più veloci
Agenzia delle Entrate | L’Agenzia scrive a 100mila società e spiega come fornire l’Iban. Con le coordinate il rimborso viaggia più sicuro e celere.

Tirocini retribuiti al Parlamento Europeo
Opportunità di lavoro in Europa | C’è tempo fino al 15 novembre per candidarsi a uno dei programmi di tirocinio a Lussemburgo.

Tirocini pagati direttamente dall’Inps
Garanzia giovani | L’indennita’ economica sarà comprensiva della tassazione erariale che verrà trattenuta alla fonte, dallo stesso Inps che, inoltre, sarà tenuto al rilascio del certificato unico dei redditi Cud a favore dei giovani borsisti tirocinanti.

La pigrizia del dipendente comunale è danno erariale
Corte dei Conti | Responsabile dell’Ufficio tecnico comunale condannato dal giudice contabile per aver dato ascolto alle chiacchiere e dicerie degli abitanti di un comune sardo, anziché effettuare accertamenti serie e compiuti.

Ritardi nell’invio di bollette, l’ENI risarcirà 25 euro a tutti i clienti
Autorità per l’Energia | Chiuso il procedimento sanzionatorio. ENI s’impegna a pagare un’indennità ai clienti che hanno subito o che subiranno entro il 31.12.2014 disservizi. Garantita anche la dilazione automatica e la rateizzazione senza interessi delle somme fatturate.

Alluvioni di ottobre, sospeso il pagamento dei tributi Nell’articolo i 121 comuni interessati
Ministero dell’Economia | A seguito delle disastrose alluvioni che si sono susseguite nel Centro – Nord Italia tra il 10 ed il 14 ottobre, il MEF ha disposto la sospensione degli adempimenti tributari.

Fatture elettroniche, on line lo strumento gratuito delle Camere di Commercio 
Unioncamere | Il servizio di fatturazione elettronica verso la P.A. offerto dal sistema delle Camere di Commercio è a disposizione delle piccole e medie imprese italiane soggette all’obbligo di fatturazione elettronica

Finanzieri che chiudevano un occhio sui controlli, condannati dopo 23 anni
Danno erariale | Condannati dalla Corte dei Conti “anziani” finanzieri responsabili per aver omesso, nel 1991, controlli fiscali presso un concessionario automobilistico.

Al via il bando per la selezione di 1.304 volontari a 433,80 euro al mese
Servizio civile | Scadono il 14 novembre 2014 i termini per far pervenire ai diversi enti indicati nell’articolo le domande di partecipazione.

Lo scandalo delle protesi ‘d’oro per l’aldilà’. Condannati i dipendenti dell’ex ASL
Corte dei conti | I pazienti morivano ma loro continuavano ad inviargli le protesi. Un danno erariale da 185 mila euro per procedure di fornitura irregolari e disordine nell’archivio.

IMU, TASI, ENC: dal 21 ottobre attivi i canali telematici per la trasmissione della dichiarazione
Fiscalità Locale | Aperti i canali telematici Entratel e Fisconline per la trasmissione dei dati delle dichiarazioni.

#Italiasicura: un sito per sapere se la zona dove vivi é a rischio e lo stato dei cantieri di ‘riparazione’
Presidenza del Consiglio dei Ministri | “Se l’Italia si cura, l’Italia è più sicura”, è lo slogan della campagna di comunicazione istituzionale #italiasicura contro il dissesto idrogeologico, per le infrastrutture idriche e l’edilizia scolastica.

Pubblicati i bandi per le scuole 2014-2015
Senato della Repubblica | On line le domande per partecipare alle 4 iniziative del Senato rivolte alle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado.

Sconti sulle bollette: solo il 30% dei potenziali beneficiari ha richiesto il bonus
Autorità per l’energia elettrica il gas | Bonus per l’energia elettrica e il gas del 20% circa sulla spesa annua per la luce e del 15% per quella di gas poco conosciuto e richiesto. Avviata la compagna informativa Authority per rafforzare l’informazione.

In arrivo oltre 66 mila assunzioni di laureati 
Unioncamere e Ministero del Lavoro | Economia, ingegneria e architettura le lauree più richieste dalle aziende nel 2014. Pubblicato l’esito del monitoraggio dei fabbisogni professionali e formativi delle imprese effettuato con il Sistema Informativo Excelsior.

Condannati Sindaco e responsabile tecnico che non concludono l’esproprio
Corte dei conti | I giudici contabili fanno chiarezza sulla condotta omissiva dell’Amministrazione.

Spazi televisivi con soldi pubblici. La Corte dei Conti bastona i Presidenti dei gruppi consiliari
Danno erariale | Una condotta gravemente colposa nell’utilizzo delle risorse finanziare per la collettività.

Il Tribunale restituisce dignità al dipendente pubblico discriminato per aver fatto il proprio dovere
Anticorruzione | Denuncia comportamenti illegittimi, non viene confermato a capo della Polizia Locale. Si riporta integralmente il testo del provvedimento giudiziale. *errata corrige: TAR Lombardia sostituito da “tribunale”

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NORMATIVA
Riforma Delrio: chiarimenti sulle funzioni dei nuovi organi delle città metropolitane e delle province : Il Dipartimento degli affari Regionali ha pubblicato un dossier dedicato alla legge Delrio nel quale sono disponibili nuovi chiarimenti tecnici sull’attuazione. Si tratta di precisazioni del Minist… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del dossier del Dipartimento degli Affari Regionali del 24.10.2014
Ordini e collegi professionali: Si dell’Autorità Anticorruzione all’applicazione delle disposizioni di prevenzione della corruzione e della trasparenza : Dal 20 novembre 2014 scatterà l’attività di vigilanza dell’Anticorruzione sugli ordini ed i Collegi professionali che devono adeguarsi alle norme Anticorruzione e Trasparenza, in difetto sono previste… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della delibera A.N.AC. n. 145 del 21.10.2014
Sblocca Italia: in sintesi tutte le misure in materia di infrastrutture, edilizia, ambiente, energia, per le imprese e gli enti territoriali all’esame dell’Assemblea : Il decreto legge n. 133 del 2014 cd “Sbocca Italia” contiene una serie di misure in materia di infrastrutture, edilizia, ambiente, energia, nonché una serie di misure destinate alle imprese e agli ent… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del comunicato della Camera dei Deputati del 23.10.2014
Pensione: in Gazzetta Ufficiale la legge che modifica la disciplina dei requisiti per la fruizione delle deroghe riguardanti l’accesso al trattamento pensionistico : Entra in vigore il 6 novembre 2014 la legge 10 ottobre 2014, n. 147 recante “Modifiche alla disciplina dei requisiti per la fruizione delle deroghe riguardanti l’accesso al trattamento pensionistico”…. Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della legge n. 147/2014 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 246 del 22.10.2014
Assunzione di detenuti: in Gazzetta Ufficiale il Regolamento sugli sgravi fiscali e contributivi a favore di imprese : Entra in vigore il 6 novembre 2014 il Regolamento recante sgravi fiscali e contributivi a favore di imprese che assumono lavoratori detenuti introdotto dal decreto del Ministero della Giustizia n. 148… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del decreto del Ministero della Giustizia pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 246 del 22.10.2014
Manifestazioni sportive: in Gazzetta Ufficiale il testo coordinato del decreto n. 119/2014 coordinato con la legge di conversione n. 146/2014 per contrastare i fenomeni di illegalità e violenza : Sono entrate in vigore il 22 ottobre 2014 le nuove disposizioni dettate per contrastare i fenomeni di illegalità e violenza nella manifestazioni sportive. Sulla Gazzetta Ufficiale n. 245 del 21.10.201… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del testo del decreto legge n. 119/2014 coordinato con la legge di conversione n. 146/2014 in G.U. n. 245 del 21.10.2014
Trasparenza: le modifiche del Dl n. 90/2014 convertito nella legge n. 114/2014 in materia di “Obblighi di pubblicazione concernenti gli organi di indirizzo politico nelle pubbliche amministrazioni” : L’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 114/2014 ha ritenuto opportuno – in considerazione dell’entrata in vigore del nuovo testo dell’articolo 11 del decreto legislativo n. 33 del 2013, c… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della Delibera A.N.AC. n. 144/2014
GIURISPRUDENZA
Bando di concorso: è inammissibile il ricorso proposto contro il provvedimento di esclusione se il il bando già conteneva clausole ex se lesive dell’interesse degli aspiranti concorrenti per la previsione di specifici requisiti di partecipazione : È costante insegnamento del Consiglio di Stato che i bandi di concorso, ove recanti clausole ex se lesive dell’interesse degli aspiranti concorrenti per la previsione di specifici requisiti di parteci… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 28.10.2014
Pubblico impiego: il foglio di congedo militare è inidoneo a comprovare in via autonoma la durata del servizio militare prestato : La Quinta Sezione del Consiglio di Stato ha evidenziato che “il foglio di congedo militare, in quanto indica solo la data di incorporazione e quella del definitivo congedo, mentre nulla attesta riguar… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Concorsi pubblici: il termine di impugnazione dei giudizi negativi delle prove orali e pratiche : Se è vero che nei concorsi pubblici, in linea generale, il termine per l’impugnazione degli atti di concorso decorre dalla data di conoscenza del relativo esito coincidente con il provvedimento di app… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Processo amministrativo: i casi in cui deve essere dichiarata la sopravvenuta carenza di interesse : Secondo il pacifico e costante insegnamento della giurisprudenza la sopravvenuta carenza di interesse deve essere dichiarata tutte le volte in cui si verifichi una modificazione della situazione di fa… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Sindacati: sussiste interesse del sindacato all’accesso ai documenti che possono coinvolgere le prerogative del sindacato quale istituzione esponenziale di categoria, sia le posizioni di lavoro di singoli iscritti nel cui interesse opera l’associazione : Nel giudizio in esame l’associazione sindacale appellante denuncia la violazione dell’art. 22 della l. 241/1990 e degli artt. 3, 24, 97, 98 e 113 Costituzione, oltre l’illogicità, la contraddittorietà… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 23.10.2014

AREA TECNICA

 

NORMATIVA
AVCPass: la verifica dei requisiti è obbligatoria per le procedure di affidamento il cui CIG è stato richiesto a partire dal 1° luglio 2014 : Con il Comunicato del 22 ottobre 2014 il Presidente dell’Anac precisa che la verifica dei requisiti attraverso il sistema AVCPass è da ritenersi obbligatoria per le procedure di affidamento il cui CIG… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del comunicato A.N.AC. del 22.10.2014
GIURISPRUDENZA
DIA: il potere di autotutela dell’Amministrazione e il potere inibitorio del Prefetto sull’attività di rimessa di veicoli : A seguito dell’introduzione del d.P.R. n. 480/2001, l’attività di rimessa di veicoli è stata sottoposta a d.i.a. da presentarsi all’amministrazione comunale nel cui territorio si svolge l’attività, ai… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Lottizzazione cartolare: in assenza di disposizioni statali o regionali che presumano l’intento illecito di lottizzare dalla vendita di una superficie inferiore al ‘lotto minimo legale’, è sufficiente che l’amministrazione accerti che i lotti frazionati e venduti per le loro caratteristiche evidenzino in modo non equivoco la destinazione a scopo edificatorio : Ai sensi dell’art. 18 L. 28 febbraio 1985, n. 47, perché possa ritenersi sussistente una lottizzazione abusiva cartolare-negoziale posta in essere mediante il frazionamento planimetrico del fondo e la…Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Soccorso istruttorio: in presenza di un errore materiale nella composizione dell’offerta di immediata percezione, l’Amministrazione è tenuta a richiedere chiarimenti o integrazioni : Nella controversia in esame la Quinta Sezione del Consiglio di Stato ha ritenuto che il percorso logico motivazionale del TAR non risulta in linea con le norme e i principi che sottendono le pubbliche… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Esecuzione del contratto di appalto: se l’Amministrazione richiede il risarcimento di danni subiti per l’inadempimento del proprio concessionario agli obblighi contrattualmente assunti, la stessa è titolare di un diritto soggettivo perfetto tutelabile dinanzi al giudice ordinario : Secondo l’unanime e consolidato insegnamento della giurisprudenza, tutte le questioni relative alla fase di esecuzione del contratto che non siano correlate all’aggiudicazione, coinvolgendo diritti so… Continua a leggere
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Enti locali: i presupposti che consentono al Sindaco di modificare gli orari degli esercizi commerciali, dei pubblici esercizi e dei servizi pubblici : Il d. lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”) fissa in modo puntuale le competenze del consiglio comunale (art. 42), della giunta comunale (art. 48) e… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Gara pubblica: se i criteri del procedimento di gara sono stati erroneamente formulati con effetti distorsivi in sede di valutazione, né l’Amministrazione né la commissione di gara hanno il potere di emendarli successivamente all’apertura delle offerte, avendo la sola possibilità di provvedere all’annullamento dell’intera gara e alla riformulazione del bando secondo criteri legittimi : Nel caso in cui i criteri del procedimento di gara pubblica risultino erroneamente formulati, e tali da determinare effetti distorsivi in sede di valutazione, né l’Amministrazione né la commissione di… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Avvalimento: al fine di verificare, già in sede di procedura di affidamento, se al requisito di capacità che si dichiara di prestare alla concorrente corrisponda un’effettiva e voluta messa a disposizione di mezzi aziendali, occorre che questi ultimi siano specificati nel contratto di avvalimento e nelle dichiarazioni da rendere ex art. 49 d.lgs. n. 163/2006 : La giurisprudenza del Consiglio di Stato è univocamente orientata nel ritenere indispensabile la specificazione delle risorse e dei mezzi aziendali messi a disposizione dell’impresa concorrente, al pr… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 23.10.2014
Testimoni di Geova: nessuna esenzione dai contributi concessori ex art. 9 lett. f) L. 10/1977 se l’opera non è stata realizzata da un ente ‘istituzionalmente competente’ cui fanno capo per legge interessi generali : Il TAR della Puglia nel 2002 si era pronunciato sul ricorso proposto dalla Congregazione Cristiana dei Testimoni di Geova e dall’Associazione Studenti Biblici di Palese e Santo Spirito. Le ricorrenti… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Revoca e annullamento in autotutela della procedura di gara: il Consiglio di Stato esemplifica i casi concreti che consentono ala Stazione Appaltante di fare marcia indietro : La Quinta Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza in esame ha evidenziato i seguenti principi: “- nelle gare pubbliche d’appalto l’aggiudicazione provvisoria è atto endoprocedimentale che dete… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 23.10.2014

AREA CONTABILE

 

NORMATIVA
Finanza Locale: disposto il pagamento a favore dei comuni istituiti a seguito di procedure di fusione : Il Ministero dell’Interno, Dipartimento per gli Affari interni e Territoriali ha segnalato che con provvedimento del 22 ottobre corrente mese è stato disposto il pagamento a favore dei comuni istituit… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del comunicato del Ministero dell’Interno del 23.10.2014
Enti Locali in dissesto finanziario: in Gazzetta Ufficiale il decreto di concessione dell’anticipazione fino a 300 milioni di euro per il 2014 : È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 247 del 23.10.2014 il decreto del Ministero dell’Interno recante “Concessione anticipazione in favore degli enti locali in dissesto finanziario, a valere… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del decreto del Ministero dell’Interno in G.U. n. 247 del 23.10.2014
MIUR: in Gazzetta Ufficiale il Bando pubblico per la concessione dei contributi per enti privati che svolgono attivita’ di ricerca : E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 248 del 24.10.2014 il decreto del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca recante il Bando pubblico per la concessione dei contributi… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti del decreto MIUR – bando per la concessione di contributi per la ricerca in G.U. n. 248 del 24.10.2014
GIURISPRUDENZA
Servizio riscossioni tributi: il periodo transitorio e le problematiche connesse al trasferimento ad altre società del ramo d’azienda relativo alle attività svolte in regime di concessione per conto degli enti locali : Si attenziona la presente sentenza depositata in data 27 ottobre dalla Quinta Sezione del Consiglio di Stato in quanto fa chiarezza sulla riformata la disciplina del servizio di riscossione coattiva d… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 27.10.2014
Canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche – COSAP: decide il giudice amministrativo nelle controversie relative alla determinazione del canone concessorio, quando a questo fine vengano in rilievo poteri valutativo – discrezionali dell’amministrazione : Nella sentenza in esame la Quinta Sezione del Consiglio di Stato ha fatto applicazione del criterio costantemente affermato in sede di riparto tra giudice amministrativo e giudice ordinario nella mate… Continua a leggere
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 22.10.2014

 

Gazzetta Informa News del 28 ottobre 2014ultima modifica: 2014-10-31T11:37:50+01:00da vitegabry
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