Giustizia sociale nell’UE: il divario aumenta, più colpiti i bambini e i giovani

L’Europa sta compiendo alcuni progressi in termini di stabilizzazione economica, ma il livello di giustizia sociale è diminuito negli ultimi anni nella maggior parte degli Stati membri dell’UE. Lo squilibrio sociale tra gli stati del nord, benestanti, e molti paesi dell’Europa meridionale e sud-orientale è notevolmente cresciuto nel corso della crisi. Mentre c’è ancora un alto livello di inclusione sociale in Svezia, Finlandia, Danimarca e Paesi Bassi, l’ingiustizia sociale in paesi come la Grecia, la Spagna, l’Italia o l’Ungheria non ha fatto che aumentare. In particolare, i paesi maggiormente colpiti dalla crisi sono anche quelli in cui non si è riusciti ad amministrare i massicci tagli in modo equilibrato.

Questi, in sintesi, i risultati del nuovo indicatore di giustizia sociale messo a punto dalla fondazione tedesca Bertelsmann Stiftung che ha calcolato, in modo comparativo per tutti i 28 Stati membri dell’UE, sei diverse dimensioni della giustizia sociale: la povertà, l’istruzione, l’occupazione, la salute, la giustizia generazionale nonché la coesione sociale e la non discriminazione.

Accanto al divario Nord-Sud, l’analisi critica in particolare il crescente squilibrio tra le generazioni. Secondo l’analisi, i giovani sono maggiormente colpiti dall’ingiustizia sociale rispetto ai più anziani. Il 28% dei bambini e dei giovani sono minacciati dalla povertà o dall’esclusione sociale in tutta l’Unione europea: un fenomeno in aumento rispetto al 2009, quando invece la povertà tra gli anziani è diminuita in molti paesi. Secondo Jörg Dräger, portavoce della fondazione Bertelsmann Stiftung, “Il divario sociale crescente tra gli stati e tra le generazioni può portare a tensioni e a una notevole perdita di fiducia. Qualora lo squilibrio sociale durare a lungo o aumentare ancora di più, il futuro del progetto europeo di integrazione sarà minacciata”.

I risultati migliori registrati nei paesi nordici e nei Paesi Bassi sono dovuti principalmente agli effetti positivi delle politiche di lotta alla povertà, del lavoro, della coesione sociale e della non discriminazione. Anche i paesi nordici hanno risentito gli effetti della crisi, tuttavia il grado di inclusione sociale in questi paesi è ancora elevato. Finlandia e Paesi Bassi sono stati di recente in grado di ridurre la povertà infantile in contrasto con la tendenza a livello di UE. In questi paesi, la sfida per il futuro è soprattutto l’integrazione degli immigrati nel mercato del lavoro e la lotta alla disoccupazione giovanile, ancora relativamente elevata in Svezia (23,5%) e Finlandia (19,9%).

Ma nella parte bassa della classifica i problemi sono di una qualità diversa. La Grecia deve soprattutto fare i conti con un altissimo tasso di disoccupazione giovanile (quasi il 60%), un forte aumento del rischio di povertà, soprattutto tra i bambini e gli adolescenti (dal 28% nel 2007 al 35% per cento nel 2012), un sistema sanitario duramente colpito da misure di austerità, una crescente discriminazione nei confronti delle minoranze incentivata da forze politiche radicali e un enorme debito che graverà sulle generazioni future. C’è un quadro simile in altri paesi dell’Europa meridionale. La disoccupazione giovanile è il principale problema di giustizia sociale in Spagna.

Tra i 28 paesi UE, l’Italia si colloca al ventitreesimo posto, insieme alla Lettonia. L’indicatore sintetico di giustizia sociale registrato per il nostro paese è infatti appena 4,7 su 10 (nel 2008 e nel 2011 l’indice di giustizia sociale per l’Italia era superiore a 5). In Italia, quasi tre persone su dieci vivono in condizioni di povertà relativa e il numero di coloro che vivono in condizioni di povertà assoluta è quasi raddoppiato negli ultimi anni, passando dal 6,8% del 2007 al 12,4% del 2013. Inoltre, col 32% di “Neet”, siamo gli ultimi in Europa nella graduatoria dei giovani fra i venti e i ventiquattro anni che non studiano né lavorano o cercano lavoro.

Secondo il rapporto, l’UE non dovrebbe essere percepita solo come custode della stabilità economica. Si dovrebbe sviluppare una strategia integrata che comprenda anche, per la prima volta, una coerente e onnicomprensiva politica di lotta contro l’ingiustizia sociale.

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