MODIFICHE INTRODOTTE DALL’ART. 13, COMMA 6, DELLA LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122, DI CONVERSIONE DEL DECRETO LEGGE 30 MAGGIO 2010 N. 78: LE NUOVE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI VERIFICA DEI DATI REDDITUALI PER I TITOLARI DI PRESTAZIONI COLLEGATE AL REDDITO

L’art. 13, comma 6 della legge 30 luglio n. 122, di conversione del decreto legge 30 maggio 2010 n. 78, ha modificato il comma 8 dell’art. 35 della legge 14/2009.

Il decreto non ha modificato le disposizioni relative alle prime concessioni delle prestazioni.
Per le verifiche del diritto e della misura delle prestazioni collegate al reddito già in essere il reddito dell’anno precedente ha validità per l’anno solare successivo. I limiti di reddito rimangono quelli dell’anno in corso.

La norma ha inoltre diversificato l’anno reddito da utilizzare, sulla base di due tipologie: redditi da prestazioni e altri redditi.
I redditi da prestazioni sono quelli per cui sussiste l’obbligo di comunicazione al Casellario centrale dei pensionati, di cui al D.P.R. 1338/71 e succ. mod. e int. (di seguito denominato Casellario centrale dei pensionati).

Dal I luglio 2010 per tutte le prestazioni collegate al reddito occorre fare riferimento ai redditi da prestazione conseguiti nello stesso anno e ai redditi diversi conseguiti nell’anno precedente.

L’art. 15 della Legge 3 agosto 2009, n. 102 impone che vengano forniti all’Inps e agli altri Enti di Previdenza e assistenza obbligatori, i dati e ogni altra informazione, in possesso dell’Amministrazione finanziaria e di ogni altra Amministrazione pubblica, utili a determinare l’importo delle prestazioni previdenziali e assistenziali collegate al reddito.

Le informazioni presenti in tutte le banche dati a disposizioni delle predette Amministrazioni, relative ai titolari di prestazioni previdenziali ed assistenziali residenti in Italia, devono essere forniti:

• in via telematica;
• in forma disaggregata per singola tipologia di redditi;
• nel rispetto della normativa in materia di dati personali.

L’Inps, inoltre, effettua annualmente la “verifica dei redditi” che permette:

• l’erogazione di tutte le prestazioni nella misura esatta;
• la costituzione di una banca dati centralizzata nella quale confluiscono, oltre ai dati già in possesso dell’Inps, anche quelli dichiarati dagli interessati (circ. 193 del 2.11.1999).

VERIFICA DEI REDDITI “ANNO 2010”

La “Campagna RED”, avviata nell’anno 2011, è stata indirizzata a tutti i titolari di prestazioni collegate al reddito (aventi fino a 80 anni di età compiuti nel 2011) in quanto non è possibile conoscere anticipatamente la situazione reddituale di ogni singolo pensionato.

Ai pensionati è stato inviato il plico (cosiddetto “bustone”) contenente la consueta documentazione relativa al trattamento pensionistico.

N.B.: Ai pensionati titolari di posta elettronica certificata (PEC) il bustone è stato spedito a mezzo posta elettronica.

L’invio è stato effettuato sia per i pensionati residenti in Italia sia ai pensionati residenti all’estero.

La comunicazione dei dati reddituali deve essere effettuata, se tenuti alla presentazione della dichiarazione, entro il 30 giugno 2011.

PENSIONATI RESIDENTI IN ITALIA

Il “bustone” contiene la consueta documentazione relativa al trattamento pensionistico in godimento:

• il modello CUD;
• il modello per la richiesta di applicazione delle detrazioni d’imposta;
• i codici a barre da utilizzare per la gestione dei modelli inviati;
• le istruzioni per la dichiarazione dei redditi (mod. RED);
• la stringa per gestire la dichiarazione reddituale;
• la lettera di comunicazione della prima parte del PIN (se il pensionato non ne era ancora in possesso al momento dell’invio);

CAF E SOGGETTI ABILITATI

L’Inps ha l’onere di “aggregare” i redditi, comprensivi:

• degli importi dei trattamenti pensionistici Inps e di altri Enti, memorizzati nel Casellario centrale delle pensioni;
• dei redditi non pensionistici dichiarati dal pensionato in relazione alle diverse “rilevanze”.

Per tale operazione l’Istituto si avvale anche della collaborazione dei CAF e dei professionisti abilitati con i quali vengono stipulate apposite convenzioni.

CONVENZIONI

Le convenzioni per l’invio telematico dei modd. RED vengono sottoscritte con la Direzione Centrale dell’Inps dai CAF e da alcune associazioni professionali a livello nazionale, che si impegnano a trasmettere l’elenco dei propri iscritti per l’abilitazione.

Le associazioni professionali che hanno stipulato le convenzioni con la D.C. dell’Inps sono:

• il Consiglio Nazionale Consulenti del Lavoro;
• l’Istituto Nazionale Revisori Contabili;
• l’Associazione Nazionale Commercialisti;
• per i Consulenti Tributari: ANCIT – ANCOT – INT – LAPET.

I Direttori delle Sedi sono stati autorizzati a sottoscrivere, a livello periferico, le convenzioni con i professionisti abilitati alla certificazione delle dichiarazioni reddituali.

I professionisti, per l’inserimento del proprio nominativo nelle liste dei soggetti abilitati alla trasmissione dei modelli RED, possono:

• prendere contatto con le rispettive associazioni di categoria;
• stipulare convenzioni singole presso le Direzioni Provinciali o Subprovinciali dell’Inps, territorialmente competenti.

Il professionista, per poter stipulare la convenzione, deve essere in possesso di:

• abilitazione alla certificazione del reddito;
• iscrizione nel Registro delle chiavi pubbliche degli utenti del “fisco telematico” del Dipartimento delle Entrate del Ministero dell’Economia e delle Finanze;
• certificato digitale valido emesso dal Dipartimento delle Entrate del Ministero dell’Economia e delle Finanze ovvero, ai soli fini della trasmissione e firma digitale, da una delle seguenti Autorità di certificazione: “InfoCamere”, “Actalis”, “Postecom”, “CNIPA”.

Al momento della stipula della convenzione, deve essere dichiarato esclusivamente il certificato digitale rilasciato dall’Agenzia delle Entrate (certificato “Entratel”).

Nel caso di più professionisti associati ad uno stesso studio, la convenzione deve essere stipulata dal rappresentante dello studio dichiarando il proprio certificato “Entratel”.

Gli associati possono chiedere, dichiarando i propri certificati “Entratel” l’aggiunta di autorizzazioni alla convenzione stipulata dal rappresentante dello studio.

La procedura prevede, confermati ovvero acquisiti e confermati i dati necessari alla stipula, la stampa personalizzata della convenzione che deve essere consegnata in copia al professionista firmatario.

Le modalità di accesso e firma sono reperibili sul sito Internet dell’Istituto:

http://www.inps.it/, sezione “Servizi Online”, sezione “Servizi in Convenzione”, sezione “Accesso ai Servizi in Convenzione”.

CONTROLLO E TRASMISSIONE

Le dichiarazioni reddituali devono pervenire all’Inps tramite i CAF o gli altri soggetti abilitati alla certificazione dei redditi.

L’assistenza è fornita gratuitamente sia dai CAF che dai professionisti convenzionati.

La dichiarazione deve essere resa unicamente dal titolare della pensione o delle pensioni interessate alla richiesta RED compilando:

• il mod. CertRED T, con il quale dichiara i redditi personali, diversi da quelli delle pensioni indicate sulla richiesta;
• il mod. CertRED C, con il quale dichiara i redditi del coniuge (se richiesti per la rilevanza) diversi da quelli delle pensioni indicate sulla richiesta;
• il mod. CertRED F, relativo ai redditi dei figli (se richiesti per la rilevanza) diversi da quelli delle pensioni indicate sulla richiesta.

I CAF o gli altri soggetti convenzionati provvedono:

• all’acquisizione delle dichiarazioni reddituali rese dai titolari delle prestazioni con autocertificazione riscontrando la corrispondenza dei dati dichiarati con i dati contenuti nella dichiarazione dei redditi o in altra documentazione fiscale in possesso dei pensionati;
• alla stampa, in duplice copia, della dichiarazione reddituale ” Mod. CERT.RED” sulla quale sarà riportata apposita dicitura: “Redditi acquisiti sulla base del controllo della documentazione presentata dal pensionato” o “Redditi acquisiti sulla base dell’autocertificazione presentata dal pensionato”;
• alla consegna al pensionato di una copia della dichiarazione ” Mod. CERT. RED”;
• alla trasmissione all’Inps dei dati delle dichiarazioni rese dai pensionati;
• alla custodia delle copie delle dichiarazioni ” Mod CERT. RED” per un periodo non inferiore a dieci anni (circ. 151 del 17.09.2003).

L’attestazione di conformità dei redditi dichiarati dal pensionato deve essere effettuata per mezzo della documentazione prevista dalle disposizioni fiscali (mod. CUD, mod. 730, mod. UNICO).

Per le prestazioni pensionistiche pagate da stati esteri devono essere considerati gli imponibili desunti dalla documentazione fiscale prevista e determinati secondo il tasso di cambio vigente.

I redditi esenti da Irpef o tassati alla fonte, per i quali non è prevista documentazione fiscale, possono essere autocertificati (msg. 18486 del 3.12.1999).

Se i CAF o i professionisti convenzionati rilevano:

• discordanze tra i dati anagrafici riportati sulla richiesta RED e la documentazione prodotta dal pensionato, devono segnalare i dati corretti alla sede Inps per le opportune variazioni e procedere alla trasmissione in “via telematica” della dichiarazione reddituale;
• variazione dello stato civile che incide sui redditi da dichiarare, non possono trasmettere la dichiarazione in “via telematica” e i dati reddituali dovranno essere comunicati alla sede Inps con le consuete modalità.

E’ importante ricordare che in fase di acquisizione nel caso in cui tra i componenti del nucleo da rilevare vi siano soggetti che non dichiarano integralmente la propria situazione al Fisco, i CAF e i professionisti convenzionati devono acquisire esclusivamente i redditi di coloro che non presentano la dichiarazione dei redditi al Fisco ovvero dichiarano solo una parte dei redditi di cui sono titolari.

La rettifica della dichiarazione presentata tramite CAF o professionista convenzionato è consentita solo se viene rilasciata nuova dichiarazione al CAF o al professionista da cui è stata trasmessa validamente la dichiarazione all’Inps.

Sarà presa in considerazione l’ultima dichiarazione presentata e validamente trasmessa all’Inps.

PENSIONATI RESIDENTI ALL’ESTERO

Ai pensionati in un unico plico viene inviato:

• il modello CUD;
• il modello per la richiesta di applicazione delle detrazioni d’imposta;
• il mod. RED/EST 2011;
• la lettera di comunicazione della prima parte del PIN (se il pensionato non ne era ancora in possesso al momento dell’invio).

Il Decreto Ministeriale del 12.5.2003 con il quale vengono fissate le norme di attuazione dell’art. 49 della Legge 27 dicembre 2002, n. 289 precisa in quale casi l’accertamento reddituale debba effettuarsi con l’acquisizione di certificazioni rilasciate dagli Organismi esteri ed in quali altri possa essere sufficiente l’autocertificazione.